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编号:建议45985号
建议主题:对劳动资源的需求与经济增长速度的关系
建议类别:经济类
建议人: 王国胜青岛 政治面貌:中共党员
提交时间:2018-10-08 09:48:14
内容: 对劳动资源的需求与经济增长速度的关系
作者:王国胜
对劳动资源的需求与经济增长速度相关。一般来说,经济增长速度快一点,对劳动资源的需求会大一些;经济增长速度慢一点,对劳动资源的需求会小一些。但这不是绝对的。特别是二者的变化,一般来说,不会成正比例。这至少是由于以下三个原因造成的。
第一,这是因为第一、二、三产业对劳动资源的需求有较大的差异。相同的增长速度,第一、三产业对劳动资源的需求要大于第二产业;第二产业对劳动资源的需求要小于第一、三产业。产业结构影响对劳动资源的需求。这是由第一、二、三产业不同的生产技术特点决定的。
第二,这是因为生产技术水平的提高对劳动资源的需求有很大的影响。一般来说生产技术水平越高,利用的机器设备越多,劳动生产率越高,对劳动资源的需求就相对越少。在经济增长伴随着生产技术水平提高的情况下,对劳动资源需求的增长速度一般来说要低于经济增长速度。
第三,这是因为在自然条件不同的地区、在项目不同的发展阶段上,对劳动资源的需求也有不同。在有些地区,由于自然条件方面的原因,限制了一些技术设备的使用,因此需要使用更多的劳动资源。在有些区域开发项目的初期,有时也有这种情况,往往也需要投入较多的劳动资源。
上述这三个因素(很可能还有其他因素)是交织在一起的,它们共同发挥着作用。因此,对劳动资源的需求与经济增长速度的关系可以呈现出复杂多样的组合。但有一点是可以肯定的,经济增长速度不是决定对劳动资源需求的唯一因素,还存在其他影响对劳动资源需求的因素。
经济增长速度受很多客观条件的制约。如社会生产力发展状况,自然资源和环境的承受能力,社会消费能力和水平,等等。在经济事实上已经全球化的今天,一个国家的经济增长速度必然要受国际经济环境很大的制约和影响。在国际经济环境出现重大不利因素,产品出口严重受阻的情况下,经济增长速度不受影响是不可能的。尽管可以通过扩大内需,如增加国内的投资,促进国内的消费,以抵消出口低迷的影响。但这种影响毕竟是客观存在。
经济增长速度降低带来的最严重的、必须应对的问题是对劳动资源需求的减少。对劳动资源的需求,关系到已有的和新增的劳动者的工作岗位。它不仅关系着劳动者的劳动收入和生活水平,而且关系着劳动者的全面发展和社会处境。它既是经济问题,也是社会问题。因此,即使在经济增长速度降低的情况下,也仍然需要努力保持社会对劳动资源的必要需求。
根据上述对劳动资源的需求与经济增长速度关系的分析,要保持社会对劳动资源的必要需求,需要注意以下几点。
第一,应当在经济增长速度受到国际经济环境不利影响的时候,着力发展在相同的经济增长速度中对劳动资源的需求较大的第一产业和第三产业。通过第一产业和第三产业的发展更多地增加社会对劳动资源的需求。
第二,应当积极推进由于自然条件的原因,或者是由于发展阶段的原因而对劳动资源的需求较多的项目。在国际经济环境不利的时候,这样的项目可以多搞一些。通过这样一些项目的推进来增加社会对劳动资源的需求。
第三,应当帮助支持劳动资源以多种方式参与生产经营活动,在各个领域发挥作用。劳动者可以在企事业单位就业,也可以进行个体或合伙经营;可以直接进行承包经营,也可以转让经营权后为新的经营主体打工;等等。
目前正在实施的乡村振兴战略,从产业发展的角度看,现阶段主要发展的是第一产业和第三产业;从实施的区域的角度看,主要是在由于自然条件的原因,对劳动资源需求较大的农村。我国农村的广阔天地和三权分置的基本经营制度为劳动资源以多种形式、在各个领域充分地发挥作用创造了良好的条件。因此,正在全国广大农村积极推进的乡村振兴战略,对于应对当前不利的国际经济环境,解决对劳动资源的需求问题,也具有十分重要的现实意义。

建议:以上建议供研究参考。



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