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编号:建议45771号
建议主题:养老金双轨制会被“实质性”废除吗?
建议类别:时政类
建议人: 草晖 政治面貌:中共党员
提交时间:2018-06-08 17:17:46
内容:养老金双轨制会被“实质性”废除吗?

一位有着40年工龄的企业退休老职工说:“我服从上级安排,从机关调入企业工作,现在每月退休金是2000多元,但原先我在的机关单位同级别的同事,退休后每月却能拿到6000多元,是我的三倍”。

《中国社会保障收入再分配状况调查》显示,2011年居民领取的养老金最低为200元,最高为10000元,后者是前者的50倍。2011年月平均养老金水平为2615元,低于2615元的领取人数占到总人数的77.3%。

社科院2013年发布的《社会保障绿皮书》和《中国社会保障收入再分配状况调查》显示,75.4%的被调查者养老金不高于2000元,92.3%的机关事业单位退休人员养老金高于4000元。

什么是养老金双轨制

养老金双轨制,是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物,指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度;机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。

养老金双轨制存在的问题

1、调查,九成人不满养老金双轨制

对于养老金双轨制,《河南商报》、百度等媒体发起的调查显示,认可养老金双轨制的网民仅为11.5%,高达88.5%的投票者不满意养老金双轨制。

另有一项调查显示,97%的网民对企业退休人员养老金上调幅度非常不满意,实现“养老公平”已成必须解答的社会课题。 在人民网“两会热点调查”中,主张废除“养老金双轨制”的网友更高达98%。

55%的网民对养老金双轨制给出3分及以下分数,意味着超过一半人对现行养老金双轨制严重不满意。

44.9%的人认为,公务员等人群不缴养老保险却享受高额退休金,增加了财政负担;另有30.2%投票者认为双轨制严重挫伤企业职工工作积极性。

中国社科院发布的《中国社会保障收入再分配状况调查》则显示,75.4%的职工养老金低于2000元,92.3%的机关事业单位退休人员养老金却都高于4000元。其中,在2011年8月,被访者领取的养老金最低为200元,最高为1万元,相差50倍。

2、养老金双轨制导致的严重后果——“贫富差距”

一,养老金待遇相差悬殊。经过13年连调后,到2017年末,一般企业退休人员的养老金多数在2300元到3000元之间。但机关事业单位平均养老金早已超过5000元~6000元。而且,由于此后的同幅增加,计算基数的差别,致使这一差距还在继续加大。

二,医疗待遇相差不一。关事业单位除享受着实报实销的公费医疗外,还有免费体检,而且医疗补贴很多。同时由于养老金存在差别,计入退休人员个人账户的医疗费也拉开了差距。

三,在补贴上也差异很大。现在的机关事业单位享有许多补贴:如生活、水电、物业、通讯、医疗、住房、交通等。退休后除能享受养老金外,还能继续享受在职时的许多补贴。而企业退休人员能享受的只有取暖费了,原单位效益好点的,逢年过节时给上几百元的慰问金,就算很好了。而许多地方的机关事业单位退休人员还能享受城市文明奖、绩效考核奖、城市创卫奖,就这三项加在一起,就相当于一般企业退休人员的全年的养老金了。

四、去世后的待遇差异。全国各地不尽一致,企业退休人员丧葬费是十几个月到二十个月的退休金,按平均每月2500元计算,也就50000元左右;而机关事业单位二十到四十个月的养老金,按每月5000到6000计算,也在20万元以上,相差甚远。

表面上取消,实则不公平还在

我们回顾一下制度历史:

1955年 我国确立机关事业单位退休制度。

1958年 我国统一了企业职工和机关事业单位工作人员的退休制度。

1978年 基本确立干部退休制度。

1982年 正式确立了干部离休制度。

1991年 规定社会养老保险费用由国家、企业和个人三方共同负担,实行社会统筹。企业职工养老从“单位保障”迈向了“社会保障”。

1995年 国家率先对企业养老制度进行社会保障改革,实行企业和个人共同承担的“统账结合”模式。机关和事业单位未列入改革范围,依旧由国家财政完全拨付。形成了养老“双轨制”模式。

2008年 国务院决定在5个省市先行开展事业单位养老保险制度改革试点,与事业单位分类改革配套推进。

2012年 养老“双轨制 ”在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议,对养老体制进行改革、取消养老金“双轨制”的呼声高涨。

2018年,养老“双轨制 ”在全国“两会”上,三位代表委员们齐发声,要求废除双轨制。

对于双轨制,您有什么想说的

不管“制度”如何变化,都是形式问题;而“待遇”如何变化,才是实质问题!我们为国家工作了一辈子,奉献了一辈子,难道到老了,连一个公平合理的有尊严收入都没有么?!

对于养老金双轨制,国家总说慢慢调整,慢慢改革,这一等就是快二十年的时间,我们企退老人真的等不起了。“实质性”取消退休双轨制,是我们最强烈的呼声!
建议:对于双轨制,您有什么想说的

不管“制度”如何变化,都是形式问题;而“待遇”如何变化,才是实质问题!我们为国家工作了一辈子,奉献了一辈子,难道到老了,连一个公平合理的有尊严收入都没有么?!

对于养老金双轨制,国家总说慢慢调整,慢慢改革,这一等就是快二十年的时间,我们企退老人真的等不起了。“实质性”取消退休双轨制,是我们最强烈的呼声!



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