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编号:建议45351号
建议主题:养老金双轨制“待遇差”的“四差”在哪里?
建议类别:时政类
建议人: 草晖 政治面貌:中共党员
提交时间:2018-01-23 10:32:43
内容:养老金双轨制“待遇差”的“四差”在哪里?
说明:本文意在让网友更清楚地了解备受国人诟病的、机关事业单位与企业单位间曾维系20多年的养老金“双轨制”,看看两者“待遇差”中典型的“四差”究竟差在哪里,尤其是所谓2015年10月1日起“并轨”之后,仍然“换汤不换药”的差异,好让各位合情、合理、合法地去维护自己养老待遇的应有权益,这些权益自然不仅仅指“基本养老金”一个项目,而是应该包括津贴、补贴、丧葬费、抚恤金乃至精神文明奖之类的所有“真金白银”的收入。纯属抛砖引玉,望了解更多情况或感兴趣的网友再继续跟踪补充,失实处帮助纠正。
一、双轨制形成
双轨制一般指我国城镇职工退休养老保险的两套不同制度。双轨制的形成众说纷纭,权威的说法是:由企业改革开始的。1991年6月,国发(1991)33号文件出台,1992年开始实施,企业职工开始缴纳养老金,标志着原来各个不同性质单位间基本单一的养老保险制度开始分道(双轨)起步。
其他说法如1993年公务员工资改革开始说和更后的1995年、1997年开始说都是不准确的。
二、双轨制制造的四差:
1、养老金待遇悬殊。
机关事业单位个人不缴费。国发(2015)2号文件的发布,规定从2014年10月起机事单位开始养老保险制度改革,即所谓的并轨(比企业这项改革晚22年零4个月)。但是,个人缴费仍然由财政支付,改革前还大福上涨了工资:全国人均1200元,减去8%养老+4%职业年金=12%不到600元,等于工资净收入600多元(数据来源陕西省财政厅)。由此抬高了机事单位的养老基数。退休时还可以在新老办法间选择就高不就低,并可再领一份养老金--职业年金,还可以享受在职的许多数额不菲的补贴。
企业改革,开始就是从本人原工资中扣除缴费,改革前“视同缴费年限”一段,个人账户还是为零的(就是无私奉献)。退休后只领一份养老金。退休办法单一。
此后,遇到上调养老金,各类退休人员都增加同样的幅度。差距便愈拉愈大。一般同为40年工龄,13连增后,企退人员一般还只有3000元左右(官媒数据2017年始企退人均为2362元),而机关事业单位的早已超过5000多元。
2、医疗待遇多寡不一。
机关事业比企业多享受了22年多的公费医疗,还有定期免费体检和较多的医疗补贴,常见“全家吃药,一人报销”情况。退休后,因养老金待遇较高,医疗待遇一般都是企退人员的2-3倍。
企业改革后,个人工资2%扣缴医保,由于工资很低,缴费都很少。至退休,个人账户一分不用也不过几千元。此后,按照本人养老金5%计入,现调至4.5%。
3、各种补贴冰火两重天。
机关事业单位在职,现在的各类补贴津贴名目繁多,如生活、水电、物业、通讯、医疗、住房、车辆和这奖那奖的。如上所讲,退休后,除能享受第二份养老金职业年金外,还可继续享受在职的许多补贴津贴。仅住房补贴一项,就是数十万之巨,且还不为最多。同时,还可享受近万元的文明奖(河北省邢台9600元,藁城14400元)、数额同样不菲的城市创卫奖(约5000元,发放地待核实)。还能享受什么在我们理解只有在职才能享受的绩效考核奖(9000元,河北省邢台)。仅这三项,就相当于企退人员全年的养老金总额或高出。取暖费5000元(藁城)独生子女费,父母是机关事业单位的,养老金按月增加5%,直至终身。(消息来源:网易新闻2017.12.31.)。
企业退休人员逢年节单位好点的,给几百元慰问金,冬天给不超过1500元左右取暖费(藁城1240元,同地机事5000元),独生子女费奖励,一次性不超过2000元(消息来源,与上同),多数省市区还没有。甘肃兰州只很少单位给1000元,多的没有。
4、去世待遇迥异。
机关事业单位执行民发(2011)192号规定的抚恤金标准,其原文为“上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费”。因公牺牲的更高,是该口径城镇居民收入的40倍。
企业退休人员因病去世,长期以来执行几千元丧葬费和几千元抚恤金,总数一万多元。后来有所变化, 各省市区不一样,最多的,是给发本人10个月养老金,总额2-3万元。就以最低程度计算,这一差距都在20-30万元。
以上如需修改完善之处,请网友接龙补充于下方。
建议:以上如需修改完善之处,请网友接龙补充于下方。



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第3楼 差距害得我要疯了
[ 120.7.171 ] 发表时间: 2018-01-23 21:52:00                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
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[ 182.200.230 ] 发表时间: 2018-01-30 09:26:57                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
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[ 124.119.122 ] 发表时间: 2018-01-30 22:15:34                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第8楼 养老公平
[ 蕲竹1 ] 发表时间: 2018-01-31 10:53:06                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第9楼 这是多大的差距!这是何等的不公!
[ 112.3.173 ] 发表时间: 2018-02-01 21:37:17                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第10楼 赞同并支持!
[ 223.90.4 ] 发表时间: 2018-02-03 13:14:03                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第11楼 戈弋的39760号建议的观点言之有理!
[ KJS第一生产力 ] 发表时间: 2018-02-03 22:22:51                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
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