E政广场首页强国论坛深入讨论建议回复
访谈 | 网摘辩论聊吧人民社区博客微博网络日报
>> E政广场 >>建议细览
编号:建议45115号
建议主题:在标准化法中另行规定县级标准化监管职责
建议类别:民生类
建议人: 鲁姆 政治面貌:群众
提交时间:2017-11-03 08:35:02
内容:在《标准化法》(草案)中,应赋予县级标准化行政主管部门具体职责,即监督县以下强制性标准、明示采用的推荐性标准、引用的国内外先进标准及公开的团体标准、公示的企业标准的具体实施情况的监督检查;添加地方县以上标准化行政主管部门未依法履行职责的追责办法;与国计民生息息相关的人身体健康、生命财产、生态环境安全标准,由县级标准化行政主管部门统一组织实施。
2017年,国家已将《标准化法》修订三审完成,总的要求是:制定高标准、产出高质量。在一审时提出防止强制性标准过多过滥,扩大标准制定范围,整合强制性标准;二审时间要求加大标准的产业升级引领作用,三审时认为标准制定部门应当及时淘汰落后标准,认真履行各级标准化行政主管部门的监督检查职责。
到目前为止,环保法、食安法、建筑法等法律规定,可以另行制定国家、行业、地方及企业标准(从标准的制修订及实施情况看,不受标准化法的规制)。因此,标准化法,已经散失了标准化基本法(或者基础法)的作用。
在涉及国计民生方面,从几十年县以下基层标准化监督检查保障上,标准和实施标准的监督检查,往往是缺失的,特别是在实施食用农产品安全标准、农业投入品安全标准、加工餐饮食品安全标准、生态环境安全标准、饮用水源地与饮用水安全标准、种植养殖安全标准等各方面,总是远远落后于保障全体城乡居民身体健康和生命财产安全的需求;近些年以来的公民个人信息安全、劳动安全、出行安全、交通安全、就医安全、子女入学安全等,也因标准和对标准实施情况的监督检查的不到位、不完整、不细致有关,形成多块“短板”。
由于,标准化行政管理实行分级管理的体制机制,到了县一级,就“说起来重要、忙起来次要、做起来不要”,各个关键控制点接连失守。因此,根据《标准化法》实施的状况,必须赋以县级基层标准化行政主管部门极其履职人员的具体职责,将县以下的与国计民生息息相关强制性标准,另行赋以统一组织实施的监督检查职责,并严格追究其不履行法定具体职责的法纪责任,特别是明确追究“关键少数”人的履职责任。
强制性国家标准,是技术法规,必须在发布前公示草案,征求并采纳意见,正式文本,必须全文公布,让公众查询,产生法律效力;推荐性国家、行业、地方标准和团体、企业标准,当在产品、工程、服务上标识引用(一经采用)时,也必须全文公开,让不特定的公众知晓,产生引用(承诺)效力,选择性赋予法规性。但长期以来,产品、工程、服务的责任者,未有公开所引用(执行)具体承诺、标识、备案的标准的义务,使得“标实不符”“虚假宣传”“坑蒙拐骗”“失信欺诈”等行为和现象充斥。县以下严格、统一、明细实施标准化监督制度,动态性保障人身体健康和生命财产安全,监管人永远在路上。
建议:



25 25 0
分享到:
已有0人联署签名


谢谢,您是本文第 198 位阅读者,共 0 个跟贴



投诉
鲁姆的更多建议:

建议45188号:应当织密保护山乡药用野生植物网格
建议45181号:应全面设置布控山村药用野生动物的动态监管网
建议45178号:解决县以下农村如厕难问题刻不容缓
建议45167号:应当精心培训基层公务人员
建议45158号:落后地区应当立即实施乡村垃圾清整制度
建议45154号:统一动态清整农村垃圾刻不容缓
建议45141号:规范义务教育制中的隔代亲保育法
建议45134号:统筹解决乡村不利因素刻不容缓
建议45117号:应对居民早点食用的发糕包子馒头实施安全检查

首页  上页  下页  页号:1/1  
标题:
  正文区
粗体 斜体 下划线 删除线 背景色
插入图像 插入Flash 插入多媒体文件 插入声音文件 插入real媒体
大笑
微笑
郁闷
惊叹
愤怒
邪恶
呆立
无语
摆帅
陶醉
注意
疑问
生气
快乐
害羞
悲伤
思索
眨眼
    
提交格式: 保持当前的换行状况   自动换行     回复通知: 不通知   通过论坛消息   通过注册邮件
在参加强国社区E政广场之前,请您务必仔细阅读并同意相关条款
发微博         
 
最新联署签名建议
联署人数最多建议
跟帖最多建议
支持率最高建议
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2009 by www.people.com.cn. all rights reserved
浏览本网主页,建议将电脑显示屏的分辨率调为1024*768