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编号:建议45011号
建议主题: 调整养老金, 必须坚决落实“提低限高”的政策,缩小“待遇差”,这是人社部高官的天职!
建议类别:民生类
建议人: 草根1112 政治面貌:群众
提交时间:2017-09-10 13:26:23
内容: 调整养老金, 必须坚决落实“提低限高”的政策,缩小“待遇差”,这是人社部高官的天职!

习近平总书记:“坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整收入分配格局,完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,维护社会公平正义,解决好收入差距问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民。”(《习近平总书记系列重要讲话读本》2016年版)他又指出:“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。……我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。”

十八届三中全会提出,规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系。三中全会提出收入分配改革的原则是“提低. 扩中. 限高” :“提低” 就是提高低收入人入群收入;“扩中” 就是扩大中等收入人群比例;“限高” 就是限制不合理的高收入。其改革目的,是为了缩小收入分配差距,体现社会公平。

《人民时评:以收入分配增进社会活力 不怕入错行》调节差距就应精准施策,控高、提低齐步走。控高,就是盯住那些不符合市场机制、与要素贡献明显不符的高收入。同时,在经济下行压力大的时期,尤其要关注提低。(2017-06-20来源:人民日报 )

事实证明,收入分配对一个国家的经济发展和社会稳定会带来诸多影响。对于中国来说,如何抑制收入差距扩大、建立公正合理的收入分配秩序,事关能否实现2020年全面建成小康社会的目标, 事关维护早期退休干部. 教师. 工人的合法权益,事关依法治国. 从严治党的大事,事关维护党的形象和政府的公信力。

社会调査结果显示: 无论机关事业单位,还是企业单位,早退休人员与晚退休人员养老金都差二三倍。这种惊人的养老金“待遇差” 太不公平了!压得早期退休的干部.教师.工人透不过气来。又工人的养老金比同等条件的公务员少一大截!养老金对于低收入群体来说,这是他们的养命钱!因此,多年来,他们不断地上访.上书或在人民网E政广场和强国论坛上发帖,以此表达他们合理合法的利益诉求!可是,盼了一年又一年,年年落空!眼看着不少早期退休老人含泪离开了人世。人生七十古来稀,七老八十的耄耋老人真是等不起啊!早期退休老人临终之前,望眼欲穿解决“待遇差”!同时,早期退休的干部. 教师. 工人都是五十年代或六十年代参加工作的。这一大批把毕生精力都献给了祖国事业的有功之人,理应退休后享受国家的优厚待遇!可是,恰好相反,他们退休后竟遭到了歧视,不是尊老,而是"坑老",公平正义被抛入九霄云外,合法权益遭受严重侵犯!其结果是"两头受穷"___工作期间工资很低,穷,退休之后养老金极低,仍然穷!所以,一切有良心有道义的官员,调整养老金, 必须解决早期退休老人“待遇差”及机关企事业退休人员“待遇差”。

基于上述事实与理由,恳请人社部高官务必做好以下几点:

一. 请人社部高官,务必要“在其位,谋其政; 任其职,尽其责”.作为拥有改革大权. 肩负顶层设计的改革者,必定要有向自已“开刀” 的决心.勇气和智慧;敢于啃硬骨头,又勇于突破利益固化的藩篱; 不折不扣地坚决落实十八届三中全会提出的“提低. 扩中. 限高”的收入分配改革原则, 真正缩小收入分配差距,体现社会公平,这是人社部高官的天职;真正做到从严治党, 权为民所用. 情为民所系. 利为民所谋; 坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚坚持依宪执政 :若如此, 公平养老, 缩小“待遇差”,则很快落实到位。.

二. 请人社部高官,务必要以“全国一盘棋的思想” 切实搞好养老改革和调整养老金,这是民心所向,众望所归!中国是在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下空前统一的多民族的大国, 以“全国一盘棋的思想” 切实搞好养老改革和调整养老金, 合乎国情,顺乎民心。只有这样,才能把“提低. 扩中. 限高”的收入分配改革政策,从束之高阁,到落地生根;缩小“待遇差”, 从神话变为现实!养老改革实行“全国一盘棋”。 养老金做到全国统筹,养老改革制度和调整养老金, 全国按同一标准,坚决废除全国各省各自为政,类似封建割据的养老改革模式. 要加强中央集权。维护中央权威,就要坚决落实十八届三中全会精神,“提低. 扩中. 限高” ,缩小收入差距,实现公平养老,这是人社部高官的天职!

三.请人社部高官,务必要“访民情,听民声,解民忧” 。按习总书记重要指示办事:“全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。”

习总书记教导我们: “这次全会 (指十八届三中全会) 决定强调,全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境,不断克服各种有违公平正义的现象,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

‘蛋糕’不断做大了,同时还要把‘蛋糕’分好。我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好,既尽力而为、又量力而行。

不论处在什么发展水平上,制度都是社会公平正义的重要保证。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视我们各方面体制机制和政策规定,哪里有不符合促进社会公平正义的问题,哪里就需要改革;哪个领域哪个环节问题突出,哪个领域哪个环节就是改革的重点。对由于制度安排不健全造成的有违公平正义的问题要抓紧解决,使我们的制度安排更好体现社会主义公平正义原则,更加有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”(<习近平:切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来>2013年12月31日 19:04:50来源:新华网)

“民情”就是,无论机关事业单位,还是企业单位,早退休人员与晚退休人员养老金都差二三倍,又工人的养老金比同等条件的公务员少一大截;“民声”就是, 几十年来不断地呼吁. 呐喊. 进行合理合法的利益诉求,强烈要求消除或缩小早期退休老人“待遇差”及机关企事业退休人员“待遇差”;“民忧”就是,担心人社部高官,屈服于特权阶层的压力,不按习总书记的重要指示办事,十九大即将召开,十八届三中全会精神都尚未落实到位, 日复一日,年复一年,没有什么长进,长此以往,恐怕等到猴年马月,早期退休人员死光了,也没有解决“待遇差”!2015年.2016年和2017年这三年调整养老金,与养老金水平挂钩,就是明证!旧差距不但没有缩小,反而增加了新差距。“要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视我们各方面体制机制和政策规定,哪里有不符合促进社会公平正义的问题,哪里就需要改革;哪个领域哪个环节问题突出,哪个领域哪个环节就是改革的重点。” 因此,“提低. 扩中. 限高” ,缩小收入差距,迫在眉睫,这正是人社部高官的天职!

四. 请人社部高官,务必要“坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革”。

习总书记教导我们: “紧紧依靠人民推动改革。人民是历史的创造者,是我们的力量源泉。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与,最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。全会决定归纳了改革开放积累的宝贵经验,其中很重要的一条就是强调必须坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革。

在全面深化改革进程中,遇到关系复杂、难以权衡的利益问题,要认真想一想群众实际情况究竟怎样?群众到底在期待什么?群众利益如何保障?群众对我们的改革是否满意?提高改革决策的科学性,很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议,及时总结群众创造的新鲜经验,充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性,把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来,同人民一道把改革推向前进。” (<习近平:切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来>2013年12月31日 19:04:50来源:新华网)

“坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革。” 因此,请人社部高官釆纳下列网友之正确建议。


网友[ 1.190.250 ] 提低限高

建议:若达到缩小退休金差距悬殊之目的,应该采用加减法调整。即:1,所有离退休人员,人均增加s元/月(常量);2,所有离退休人员,人均减掉上年度退休金/月的百分之x(变量)。譬如:人均增加600元/月;然后,人均减掉上年度退休金/月的百分之十。如:甲某上年度退休金为2000元/月,那么,他的月增加额为600-2000×0.1=400元,调整后为2400元/月;乙某上年度退休金为3000元/月,那么,他的月增加额为600-3000×0.1=300元,调整后为3300元/月;丙某上年度退休金为4000元/月,那么,他的月增加额为600-4000×0.1=200元,调整后为4200元/月;丁某上年度退休金为5000元/月,那么,他的月增加额为600-5000×0.1=100,调整后为5100元/月;戊某上年度退休金为6000元/月,那么,他的月增加额为600-6000×0.1=0,调整后为6000元/月;再如:己某上年度退休金为9000元/月,那么,他的月增加额为600-9000×0.1=-300元(负增长)调整后为8700元/月。这样,才能达到提低控高之目的。

网友[180.90.9]

建议:因为企业退休金与机关事业退休金差距过大,仅仅按百分比调整是不能解决的,我提一个方案如下,供大家议論:

一:不論企业事业机关凡退休金低于4000元的一侓增加1500元,增加后凡超过4000元的一侓从4000元处砍断,此为提低,

二:机关事业企业退休金综合后再统一提百分之五点五,此为扩中,

三退休金在5000元及以上者此次不提髙,此为限髙,

欢迎大家议论....

网友沪海啸

建议: 有没有一个办法,既可挂钩,又不扩大待遇差?有啊,问题是属于既得利益集团的有关领导们愿不愿意采纳?下 面是笔者如何与养老金挂钩的办法:一是零挂钩。因为现有机关事业单位退休人员的养老金水平是腐败双轨制的产物,本身不合理,不能用来作调整基数,若以此挂钩上调养老金,只会扩大两类人群待遇差,会造成新的不公和腐败。 故在两类退休人群存在的巨大养老待遇差还没缩小的情况下,为防止产生新的待遇差,以取消挂钩养老金水平是上策,其实与缴费年限和工作年限挂钩,已经体现多工作多缴费多得养老金的激励机制了。 二是先求基数平衡指数再挂钩。如果领导认为非要以养老金水平挂钩不可,则必须加入基数平衡指数,方可挂钩调整。指数是平衡基数的指数,基数平衡了挂钩就不会产生新的待遇差。在指数加入前提下再挂钩调整,则既体现激励多缴费,又踩了扩大待遇差的车,是两全其美! 可将两类退休人员平均养老金水平相加再除以2,得出一个平均值,再以该平均值分别除以两类退休人员的各自平均养老金水平,分别得出两类退休人员的挂钩养老金水平的指数。【 两类退休人员挂钩养老金水平上调养老金的指数怎么计算呢? 计算公式如下: 机关事业退休人员挂钩指数=[(机关事业单位退休人员养老金平均水平+企退人员养老金平均水平)÷2÷机关事业单位退休人员养老金平均水平]×%; 企退人员挂钩指数=[(企退人员养老金平均水平+机关事业退休人员养老金平均水平)÷2÷企退人员养老金平均水平]×%。】笔者以为,这种方法也比较合理,可尝试一下。以上办法笔者认为切实可行。如果有关领导不坚持“屁股指挥脑袋”就应该考虑采纳,那可是于国于民都有利的大好事!



网友寓情寓理

建议:2017年,习近平总书记“7•26”重要讲话,对即将召开的党的十九大的重要意义予以明确,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,“事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益”。党中央及国务院对社会保障改革事关民生的重大任务:依法治国和严肃党的纪律,坚决落实《中央通过养老保险改革方案》,无论企业职工还是机关事业单位职员都要实现“三同”,承担同样的法定缴费义务,采取同样的制度结构,实行同样的待遇调整办法。即坚决落实《中央通过养老保险改革方案》党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

草根1112

究竟如何解决早期退休老人的“待遇差”呢?笔者建议:

以“提低限高,缩小差距,合理合法,维护公平正义” 为原则,来解决早期退休老人的“待過差”. 这是上策。

1.不论是机关. 事业单位退休人员,还是企退人员,都不分职位(或职称)高低,一律平等,养老金管理并入同一序列,统一政策,统一标准,统一管理[但副省级(副部级)及以上级别的高级干部、两院院士等特级专家学者及建国前参加革命工作的老革命的离、退休人员调整养老金,由国务院决定].

2.都按工龄(视为缴费工龄、缴费工龄)调整养老金。工龄封顶是38年,为缩小“待遇差”,39年及其以后不再计算工龄。

3.为解决学历高而工龄少不合理的现状,则釆取“对‘文革’之前的高中生、中专生、大专生、大学生以上学历的人员在校期间为视同缴费工龄”,尽快解决历史遗留问题.

4.为解决机关.事业和企业退休老人,长期以来反映强烈的突出问题“待遇差” ,即“退休越早,养老金越少” 极不公平的状况,则根据以“提低限高,缩小差距,合理合法,维护公平正义” 为原则,把早期退休老人的待遇依法大幅度提高到晚期退休老人待遇的同等档次。具体办法是: “舍高”(即舍去晚期退休公务员的平均养老金较高标准) “去低”(即去掉企业晚退休人员的平圴养老金较低标准)“取中”(即釆取中间状态的事业单位晚期退休教师平均养老金为标准) 来解决早期退休老人的“待遇差”. 再举例说明。如果全国晚期退休教师月平均养老金为3800元,那么解决早期退休老人“待遇差”的计算公式应当是,3800元÷38(年)×(视为缴费工龄或缴费工龄)﹣现有月养老金数=要解决的“待遇差”。

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