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编号:建议45006号
建议主题:加强基层党建工作,促进社会公平公正
建议类别:时政类
建议人: 老党员a 政治面貌:中共党员
提交时间:2017-09-07 09:32:45
内容:加强基层党建工作,促进社会公平公正
欣闻党的十九大,将于金秋十月十八日召开。全国人民欢心鼓舞,我作为8000多万党员的一名老党员,更是心潮澎湃和无比激动,并衷心预祝十九大顺利如期召开和圆满成功。
众所周知,城乡村(居)党支部、居委会,是党和政府最基层单位。它最大功能起到上传下达作用,有的能够起到带领老百姓脱贫致富奔小康作用。
比如华西村、大寨村、南街村、塘约村等少数村居,确实起到发挥党组织先锋模范作用,积极带领老百姓走公有制集体化道路,从而共同发家致富奔小康。
事实求是讲,一主要是靠天时地利,二是靠外部各级政府的大力支持,三是靠走公有制集体化道路而成功的。
其中最重要一条是靠天时地理因素。比如,福建省莆田市南门社区的发展就是一个典型榜样,该社区域位置市区中心繁华地带,再加上社区党组织、居委会的积极带领作用。
20几年未旧城改造之前,南门社区原本是一个地势坑洼,棚户区危房比比皆是的城市边缘地带,随着旧城改造扩充后与上变成城中繁华黄金位置。
如今光3星或5星级大洒店、大型商场超市就有10多来家,还有其他也是集体股份制企业十几家。
同时,该社区即55-59岁老人每月可领取1100元养老金,60-69岁2200元,70-79岁2700元,80-89岁3200元, 90岁以上老人4300元。
当然这是个例,可以说全国少见。由此可见,自然地理区域是最主要因素,这就是因果关系的作用。
所以客观公正和平心而论,全国大多数城乡村(居)是不可能大富特富,也不能埋怨城乡社区、村(居)委会不发挥党组织先锋模范作用或不积极努力带领老百姓脱贫致富奔小康,这都是由于先天地理条件不足的客观因素。
所以说,大多数城乡村(居)基层组织的主要功能,只能起到上传下达的作用。把党中央政府或上级精神传达给老百姓,能够秉公办事为民服务,真正廉洁奉公把党和政府的温暖送到老百姓心坎上,把各种困难补助发放到真正需要的困难户手中。
如果能真正做到以上功能作用,老百姓就没有了怨言或仇恨“村霸官”,中国的老百姓就很容易心满意足和皆大欢喜了。
但问题是,有很多城乡村(居)官两委一班人都无法做到这一点。他们不但贪污村财,甚至卡扣上级下发的各种补助款,把低保金、五保户福利待遇,当人情送给亲朋好友,甚至自己一家人吃低保金,还有自己的父母享受“五保户”待遇。
如此现象,至今还比比皆是。难怪老百姓怨声载道和愤愤不平,大多敢恕不敢言,就是有人敢言举报,但也可奈何,因为大多得不到受理,更谈不上“村霸官”得到应有惩罚惩办。
当前,全国各地都在如火如茶进行重拳打击“村霸官”的专项治理工作。深得老百姓的拍手称快和大快人心。
但由于各地情况不一,有的地方真打击或从重从快从严,但也有的地方无动于衷,或光打雷不下雨,甚至有的地方党委纪委不但不发力,甚至纵容包庇“村霸官”。
笔者认为,唯有保持纯洁农村或城镇社区基层党支部领导班子建设,方能更有效杜绝“村霸官”,也才能达到最佳的治标治本和一劳永逸。
那么如何做到保持纯洁基层党组织建没,笔者斗胆提出如下一些切实可行的建议供大家参考点评斧正。
一是首先要改变城乡基层党支部换届及村民主任任职时间问题,理应一届为宜或最多二届,切忌或不得任职三届。
由于村官任职时间太长,就会不思上进或大权独揽,甚至最终沦为“村霸官”或“小官大贪”或“无法无天”而危霸一村,老百姓就遭泱了。
众所周知,不可否认,普遍“村官”都是用钱买来的官,也有的农村是大房大姓独霸而来的。
平心而论,这些“村官”刚上台上任伊始,还不敢太造次,还要做面子。所以刚上任第一届,还是规矩一些,顶多吃喝占便宜一点一点而巳。
然而好景不长,第二届开始,他们就大开杀戒了,就要开始贪得无厌了。因为毕竟他们是用金钱买来的村民主任或党支书,所以“村官”们不但要捞回本钱,而且还要变本加利或甚至利滚利回来。
所以,限定“村官”只能任职一届,等于阻断了“村官”们的当官发财梦之路,也可以警示后人别再痴心妄想用金钱买“村官”而升官发财了。
二是选用又红又专的老实人当“村官”,那些所谓的“能人”,可以这么说几乎都是贪得无厌的能人。
说大实话,其是不管是农村或城市社区的“村官”,几乎没有发挥党组织先锋作用,更谈不上带领村民或居民走共同富裕或发家致富的道路。因为大部分所在地区或,没有什么先天资源或创造条件开发致富。
所以说绝大部分的“村官”或基层组织,只是履行上传下达的任务而巳,没有什么含金量。
正因如此,选举选拨那些厚道老实的党员或村民、居民就足够胜任了,只要他们有初中以上的文化,能听会写上传下达就可以了。最重要的是要廉洁自律,不贪不腐,不多吃不多占。
还有更重要的是一心一意为公为民办实事,正确处理好集体利益和个人利益和秉公办事。把党和政府送给老百姓的温暖,一分一厘不少送到最需要的贫困户手中。比如扶贫款或救济金,还有低保、五保、保障房或廉租房,要实打实评给最需要的贫困户。
三是大胆启用大学生当“村官”,因为他们有知识又年轻有活力,而且心地比较纯洁。把这些选送到有资源开发的广阔农村天地,必将大有作为。2016年“感动中国”十大人物,其中就有一位大学生“村官”,“湖南衡山白云村大学生村官秦玥飞——君子通大道”,用他的知识积极带领村民发家致富,就是一个最有力的典型佐证。
四是可以选拨选举一大批机关企事业单位的退休干部职工,(应上限70周岁左右);或者还可从在职退居二线的机关公务员,因为他(她)们到了50岁或55岁左右,大都退居二线在家“吃闲饭”,如此就有了“闲置富余”人员,就可选派作风好的公务员任“村官”,也就基本杜绝他们“吃空饷”的逍遥自在的日子。
如此充实当“村官”或社区居民主任或党支书。他们不但有丰富人生和人脉关系或从政工作经验,还有丰富企业管理经验。还有他们可以免费或无代价义务从事“村官”工作,不拿一分一厘工资。因为他们有退休养老金,党和政府巳经给了他们的报酬和基本保障了养老生活,所以他们也就没有为生活保障而后顾之忧了,也就没有非分之想,或贪小便宜了。也就可以踏踏实实发挥“村官”作用了。
启用他们这些退休老人当“村官”,即可发挥夕阳红作用,又能让他们老有所乐和老有所作为和老有所贡献。同时,还可以节约一大笔工资,把有限的资金用到刀刃上,积极带领村民早日脱贫致富。可谓一举多得,何乐而不为了呢?
其二,理应加快缩小城乡贫富差距,加大消除社会收入分配不公的改革步伐,逐步缩小养老金悬殊差距,真正做到企业与机关事业单位养老金同等待遇的实质性真并轨,企退普通职工养老金应达4000元,高工5000元,城乡60岁以上老人基础养老金应达1000元,这是广大老百姓民心所向和热切期盼……
其三,理应关注关爱还有一千多万下岗职工弱势群体,他们曾经为社会主义建设作出了巨大贡献,在改革开放又作出了巨大牺牲。他们如今大都是50岁以上的老人,打工很难又不易,陷入困难生活境地,所以理应得到党和政府的大力关怀帮助,希望他们能否得到按时正常退休。

建议:
那么如何做到保持纯洁基层党组织建没,笔者斗胆提出如下一些切实可行的建议供大家参考点评斧正。
一是首先要改变城乡基层党支部换届及村民主任任职时间问题,理应一届为宜或最多二届,切忌或不得任职三届。
由于村官任职时间太长,就会不思上进或大权独揽,甚至最终沦为“村霸官”或“小官大贪”或“无法无天”而危霸一村,老百姓就遭泱了。
众所周知,不可否认,普遍“村官”都是用钱买来的官,也有的农村是大房大姓独霸而来的。
平心而论,这些“村官”刚上台上任伊始,还不敢太造次,还要做面子。所以刚上任第一届,还是规矩一些,顶多吃喝占便宜一点一点而巳。
然而好景不长,第二届开始,他们就大开杀戒了,就要开始贪得无厌了。因为毕竟他们是用金钱买来的村民主任或党支书,所以“村官”们不但要捞回本钱,而且还要变本加利或甚至利滚利回来。
所以,限定“村官”只能任职一届,等于阻断了“村官”们的当官发财梦之路,也可以警示后人别再痴心妄想用金钱买“村官”而升官发财了。
二是选用又红又专的老实人当“村官”,那些所谓的“能人”,可以这么说几乎都是贪得无厌的能人。
说大实话,其是不管是农村或城市社区的“村官”,几乎没有发挥党组织先锋作用,更谈不上带领村民或居民走共同富裕或发家致富的道路。因为大部分所在地区或,没有什么先天资源或创造条件开发致富。
所以说绝大部分的“村官”或基层组织,只是履行上传下达的任务而巳,没有什么含金量。
正因如此,选举选拨那些厚道老实的党员或村民、居民就足够胜任了,只要他们有初中以上的文化,能听会写上传下达就可以了。最重要的是要廉洁自律,不贪不腐,不多吃不多占。
还有更重要的是一心一意为公为民办实事,正确处理好集体利益和个人利益和秉公办事。把党和政府送给老百姓的温暖,一分一厘不少送到最需要的贫困户手中。比如扶贫款或救济金,还有低保、五保、保障房或廉租房,要实打实评给最需要的贫困户。
三是大胆启用大学生当“村官”,因为他们有知识又年轻有活力,而且心地比较纯洁。把这些选送到有资源开发的广阔农村天地,必将大有作为。2016年“感动中国”十大人物,其中就有一位大学生“村官”,“湖南衡山白云村大学生村官秦玥飞——君子通大道”,用他的知识积极带领村民发家致富,就是一个最有力的典型佐证。
四是可以选拨选举一大批机关企事业单位的退休干部职工,(应上限70周岁左右);或者还可从在职退居二线的机关公务员,因为他(她)们到了50岁或55岁左右,大都退居二线在家“吃闲饭”,如此就有了“闲置富余”人员,就可选派作风好的公务员任“村官”,也就基本杜绝他们“吃空饷”的逍遥自在的日子。
如此充实当“村官”或社区居民主任或党支书。他们不但有丰富人生和人脉关系或从政工作经验,还有丰富企业管理经验。还有他们可以免费或无代价义务从事“村官”工作,不拿一分一厘工资。因为他们有退休养老金,党和政府巳经给了他们的报酬和基本保障了养老生活,所以他们也就没有为生活保障而后顾之忧了,也就没有非分之想,或贪小便宜了。也就可以踏踏实实发挥“村官”作用了。
启用他们这些退休老人当“村官”,即可发挥夕阳红作用,又能让他们老有所乐和老有所作为和老有所贡献。同时,还可以节约一大笔工资,把有限的资金用到刀刃上,积极带领村民早日脱贫致富。可谓一举多得,何乐而不为了呢?
其二,理应加快缩小城乡贫富差距,加大消除社会收入分配不公的改革步伐,逐步缩小养老金悬殊差距,真正做到企业与机关事业单位养老金同等待遇的实质性真并轨,企退普通职工养老金应达4000元,高工5000元,城乡60岁以上老人基础养老金应达1000元,这是广大老百姓民心所向和热切期盼……
其三,理应关注关爱还有一千多万下岗职工弱势群体,他们曾经为社会主义建设作出了巨大贡献,在改革开放又作出了巨大牺牲。他们如今大都是50岁以上的老人,打工很难又不易,陷入困难生活境地,所以理应得到党和政府的大力关怀帮助,希望他们能否得到按时正常退休。



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