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编号:建议44897号
建议主题:如何跨过双轨制这个坎
建议类别:民生类
建议人: 过了黄洋界 政治面貌:中共党员
提交时间:2017-07-29 09:52:52
内容:如何跨过双轨制这个坎

随着全国大张旗鼓、广泛深入地开展社会主义核心价值观的宣传教育,“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善”这24个字,以其巨大的正能量已经深深地印在亿万人民心中,其深刻内涵已经和正在对我国社会风气和各项建设事业产生意义深远、翻天覆地的影响。
社会主义核心价值观越是深入人心,亿万人民对同类人员之间“从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍(2012年2月20日人民网“两会调查”)”这一客观现象就越加敏感。因为这不是宪法主张的按劳分配,而是双轨制即按编制分配。而且,亿万人民对产生这种非平等、非公正退休待遇的政治原因、社会根源就越加看的明白。

那么,对这种客观差距可否置若罔闻、视而不见呢?当然不可以。因为那是对人民利益、“人民有所呼”的漠视。
所以,从实际待遇上而非仅仅从“并轨”形式上实现平等、公正,彻底解决同类人员同等待遇问题,已经成为深化改革中最难啃的硬骨头之一,成为社保改革无法逾越的坎。

如何让社保改革跨过这个坎呢?这里有四个选项。
第一个选项,机关、事业单位退休人员的退休金不变,将企业退休人员的退休金按照“同类人员同等待遇”的原则提上来。显然,这样改革没有阻力、皆大欢喜。但是资金何来?
第二个选项,按“同类人员同等待遇”的原则,将机关、事业单位退休人员的退休金降下来。这样做必然遇到“触及利益比触及灵魂还难”的问题,断然行不通。
第三个选项,对同类人员之间“从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍”这一双轨制即按编制分配的客观事实,听之任之、不予理睬。这显然不符合我们党的宗旨和一贯做法,不符合”人民有所呼,改革有所应”的原则。
第四个选项,经过测算后,适当降低机关、事业单位退休人员的退休金,同时适当提高企业退休人员的退休金,达到“同类人员同等待遇”。

比较上述四个选项,只有第四个可行。因为第四个选项体现了社会主义核心价值观所强调的平等、公正。
有什么比平等、公正更可贵呢?须知,这是做人的尊严。
所以,人民完全有理由相信,作为同一战壕的战友,机关、事业单位退休职工必将展现出高风亮节,定会以诚信、友善的态度与广大企退人员平等共享经济发展红利。
谁都知道,实现“同类人员同等待遇”是正能量。这种伟大的正能量必将进一步促进整个国家的文明、和谐。


建议:1 与其每年全面微调,继续保持企业与机关、事业同类人员之间退休待遇的悬殊差距,继续保持机关、事业单位相对于企业的巨大优越感,继续刺激几亿产业工人阶级群体的神经,不如在测算的基础上,适当降低机关、事业退休人员的养老金,同时适当提高企业退休人员的养老金,以达到“同类人员同等待遇”,实现平等、公正、文明、和谐。

2 建议以法制手段解决上述矛盾,让社保改革顺利跨过双轨制即按编制分配这个坎。对于几亿产业工人阶级群体及众多企退职工来讲,这才是获得感。



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第11楼 依法治国依法行政,实现养老金公平正义中国梦!使人民有满满获得感!
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