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编号:建议21654号
建议主题:电信运营要竞合有度
建议类别:时政类
建议人: jrxs今日说话 政治面貌:群众
提交时间:2012-04-18 07:00:04
内容:13日在北京召开的全国纠风工作电视电话会议,在强调坚决治理六个重点领域乱收费问题中提到:治理电信领域侵害消费者权益问题。严禁电信企业搞价格同盟和联合垄断,严禁通过虚假宣传、强行扣费等违规手段非法获利,严禁为垃圾短信提供发送渠道,严禁利用手机终端应用程序恶意吸费等行为。

16日工信部也就清醒认识到,电信服务的质量和水平与经济社会发展要求和消费者的期望还存在差距,特别是电信收费问题比较突出。主要问题有:市场竞争行为有待进一步规范,恶性竞争时有发生;部分企业落实规章制度不到位,存在虚假宣传、资费套餐复杂、诱导消费、强制捆绑消费、不明扣费等问题;电信计费收费服务精细化水平不高,还不能完全适应新技术新业务发展。提出认真落实相关法律法规规章,采取四项措施,坚决制止乱收费行为。

2011年11月9日央视在节目中发布发改委针对垄断央企的中国联通和电信开始反垄断调查的消息后,2011年12月2日,中国电信和中国联通已经与国家发改委进行了充分沟通,两家公司认错并承诺整改,国家发改委将中止对这两家企业在宽带接入上的反垄断调查。

1997年“国家信息化总体规划”中首次提出“三网”的概念之后,主管部门先是相继出台了不少推进“三网融合”的相关政策,后来又在“十五规划”把其上升为国家战略。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出了信息产业五年里的发展计划和目标,即“全面提高信息化水平,实现电信网、广播电视网、互联网‘三网融合’,构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施”。但电信网、广播电视网、互联网三网似乎还远没有实现真正意义上的融合。

2000年,工业和信息化部、国家发改委、科技部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、国家税务总局等七大部委联合印发了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》,旨在加快我国光纤宽带网络建设。光纤网络建设推进效果如何呢?其实光进铜退在实际推进过程中困难重重:房产开发商及小区物业公司对光纤铺设所需的交接箱、槽道等设施坐地起价,加重了电信企业的建设成本;一些地方电信企业加大“光进”和“铜退”的KPI考核力度,补贴了不少成本,但一些用户并不买账,铜缆资源难退;各通信企业之间为取得光纤进入小区权利竞相抬价,开发商及小区物业渔翁得利……作为一项利国利民的伟大工程,光进铜退在推进的过程中步履维艰!

就现在,中国电信、中国移动、中国联通这三家在营销服务套餐时,正如工信部所说的:存在虚假宣传、资费套餐复杂、诱导消费、强制捆绑消费、不明扣费。

而在银行、石油、保险、电力等行业,同样是激烈的市场竞争环境和同质化的产品,它们能相安无事、和平共处。而三家电信企业却打得头破血流。在竞争中,看似价格便宜了,实际电信运营商通过暗地吸费,还是让消费者吃亏。

电信运营商需要自律,更需要监管部门的协调监督,必要时采取多部门联合执法,形成一个竞合有度、健康和谐的行业环境。
建议:垄断企业的竞争其实是资源浪费。



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第2楼 应该整顿了
[ 誉民小泥巴 ] 发表时间: 2012-04-19 10:44:45                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第3楼 电信进入竞争-荒唐
[ 60.1.55 ] 发表时间: 2012-04-21 09:20:02                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第4楼 Re: 第2楼
[ 60.1.42 ] 发表时间: 2012-04-23 05:54:59                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
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