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编号:建议16518号
建议主题:论国债的本质及用途区别
建议类别:经济类
建议人: 偷闲看花 政治面貌:群众
提交时间:2012-01-05 08:24:27
内容:论国债的本质及用途区别
(中国货币理论学派原创作品---中国创源智库代表力作,转载须注明)
(一)
我国受西方庸俗经济学的影响,当前一些十分错误的经济学观点横行,己经直接影响到国家经济的正确决策,再不奋起而批判这些错误的思想观念,国民经济的发展潜力将白白地耗损贻尽,国民福利的损失是无形的。本篇就国债问题上的错误观念进行批判。
直观地看问题是所有庸俗经济学家的通病,这些人只能看到事物的表面现象,虽然也能描绘与解释一些经济的表面现象,但却不能解决任何的经济问题,既使是有也只能是头痛医头,脚痛医脚,不能从根本上解决问题。例如当下的欧洲盟紧缩财政的方法解决欧债危机,就是这种头痛医头,脚痛医脚式的解决方法的典型。而中国用紧缩货币解决通胀问题则还达不到头痛医头,脚痛医脚式的水平,有点像断箭疗伤。而由此产生的白白耗损中国本应有的,由巨大的潜在的消费市场所决定的内生增长动力,则是多数人都不会明白的。(由于这些人只能看到经济的表面现象,从下文开始,以后通称现象经济学家)

为什么欧债危机用紧缩财政的方法是表面现象看问题的结果?是头痛医头,脚痛医脚式的解决方法?

首先,我们必须要理解国债产生的根源是什么。为什么会产生国债?不都是理性的经济人么?怎么欧美国家这些人在发国债时难道都疯了么?在我国的一些名为老百姓张目的人看来,发国债是大逆不道的。其实,在发达国家的民选政府,国债在多数情况下恰恰是为老百姓的福利买单。因为,一次分配是按资分配,此时的投资货币与消费货币(关于投资货币与消费货币的定义与在宏观经济中的演进,请参看《货币迷局》第六章、第七章)是绝对不平衡的,因此,发达国家用二次分配的手段,并辅助以三次分配手段(关于三次分配定义、四次分配的论述,请参看《印钱消费》第三编、第四编),使国家进入到发达国家行列后,投资货币与消费货币会发生更大的不平衡。因为各个国家的经济素质不同、所奉行的经济政策等各方面情况不同,国家用二次、三次分配手段所解决的投资货币与消费货币的均衡水平是绝对不同的,由此也决定一个国家经济发达的程度与水平。但不管在那一个水平与高度,这个不平衡是绝对会发生的,这是由资本主义制度决定的。虽然有些国家发生点会比较高,有些国家发生的点会比较低。

当一个国家在二次分配、三次分配手段用尽后,投资货币与消费货币的继续不均衡怎么办?有些人会说,反正国家己经发达了,民众富裕了,可以不用去管它!那些只懂企业财会,或者个人投资理财的人,或站在自身个体的角度上看问题的人,都会异口同声地如是说(看看那些充斥于媒体的评论、大小火爆的名家演讲,无不讨伐国债)。是不是真的可以不用去管了呢?

宏观经济学中有一个基本的原理就是,当投资货币与消费货币分配不均衡,最终的消费货币分配少于投资货币的分配时,就会产生相应部份的社会商品买不出去,下一轮的社会再生产就会相应的缩减,经济就会进入萎缩的循环(此理论原理请参看《货币迷局》第七章、第八章),表现形式不尽相同,但最终会用经济危机的方式表现出来(用经济危机方式表现时,通常是因为经济还有一些其他的循环周期规律在起作用,例如景气不景气周期等,从而引起矛盾的激化)。

能够不管吗?显然是不能不管。那怎么管?在经济下行的压力下,民选政府通常会选择国债的方式。也是就由国家举债借钱为老百姓福利买单,以补充消费货币分配不足的这一部份。在产能过剩的条件下,增加了过剩部份的消费也就意味着增加了生产,此时的生产量是由需求量决定的(此经济学原理请参看《货币迷局》、《印钱消费》)。

就债务本质来说,因为终是要还债的,借债只不过是透支未来的消费。当人们仅看到这一点时,又是属于直观的,表面现象的。作为个体企业,个人来说,这个债是一定要还的,不错!因此,我们就有不少经济学家大叫着,要警惕欧元崩溃、欧盟崩溃等等,还有些人预测说中国经济即将由地方债而崩溃,并准确预言2012年崩溃、2013年崩溃(关于中国债务的问题,后面还要详说)。

个人债、地方债是一定要还的。包括希腊国债,因为欧元联盟关系也一定是要还的。但如果是国债,则情况就复杂得多,简单地说,最后的结果是未必就用得着还。

凡看懂了《货币迷局》的人,一定会懂得国家信用创造价值的原理。这里不仅是国家在对基础货币的发行中可创造价值,其实对适当方式的国债发行也是可创造价值的。当然,要真正地透沏地理解这一点,必须首先要对我对货币的定义、信用创造价值的理论原理、以及“印钱消费”理论深刻理解。国债发行如何也能创造价值?原因在于,在过剩经济时代,大量的投资货币过剩,既然投资过剩,投资利润与银行利息都会双双走低,过剩的这一部份就会没有出路,没有比国债投资更高的预期投资利润。这种过剩的投资货币(有一定经济学功底的人一定会注意到我在这里用“投资货币过剩”与用“资本过剩”时是有区别的)往往会选择购买国债。国债投资因为国家信用高,就会因为过剩的年代里会有不断增长的投资量。就购买国债方来说,由于是多余的货币,因此,他选择的是货币的价值保持功能而不是货币的媒介功能;对发行国债方来说,只要市场经济体中的投资货币过剩越来越严重,就不用担心国债发不出去,国债需求量总趋势只会越来越大(虽然其间会有波动)。虽然作为个体来说,会有对国债的买进卖出,但就像银行的活期存款一样,在一定的时期内都会有一个常存的量产生。这个常存的量就是国债发行中的存量,也就是国家在国债发行中所创造的价值量。为什么格林斯潘说,国债发行了是不用偿还的,有些人老说是美元霸权原因,其实不是的,任何一个国家只要有足够的发行国债的信用,这个信用保持,就能使国债发行的常量保持下去,这个常量的国债就在实际上不用偿还。

所以说,国债要不要债还?能不能创造国债的发行价值?回答是不确定的,是有条件的。要想创造价值,就需要有反映事物本质的理论,要有高一层的知识。我的欧债危机解决方案之所以远要比欧盟现在采用的建立在紧缩债务国财政,并由此引起希腊、意大利工人罢工的解决方案要更好,就是因为我在《货币迷局――当代信用货币论》中所揭示的国家信用创造价值的原理,不是任意就能创造的,是有条件的,只有采用适当的措施,增加国债的信用,才能创造出增量的价值。当然,欧盟政治领导人想利用危机以建立统一的欧洲,我的欧债危机解决方案暂时不被全部采用,但己有部份被采用了,例如,用欧元债收购希腊、意大利等国债。

必须要懂得一个最基本的原理,在投资货币过剩的年代里,国债的需求量会不断地增长,是因为国债的需求给借新债抵旧债造成条件。不断地发债,债务不断地增长是一种必然,不是偶然的。购买国债者,实际上起到窖藏货币的作用。一边是窖藏了,另一边的国债量只不过是一堆数据而己,用不着偿还,由此就叫做它为货币发行债务化。当代过剩经济条件下一个国家的信用所创造的价值,是包括基础货币发行量加债务货币发行量两个部份组成的。但也不是说国债发行就可以无止境,多到一定的量也会因为支付利息而产生困难。像美国当前的国债就多到因支付利息问题,而影响到美元的货币信用。这其中还有一些十分复杂的货币贬值、“印钱消费”问题交织在其中。希望国债与信用的数量关系有人来做具体的量化研究。

必须说明,国债发行并不能等同于“印钱消费”,虽然国债发行价值创造的理论原理与“印钱消费”的理论原理都源于投资货币过剩,但运用方式是有不同的,虽然“印钱消费”手段在国与国之间的实现,也是通过国债的途径来进行的。有关“印钱消费”理论原理,请参看《印钱消费》第三编。

经常看到有些人老为美国越来越增长的国债耽心,甚至由此预测美元将崩溃。美元崩溃论早己破产,现在一些人又用美国的军事霸权来解释美元的高债务原因,除了缺乏对事物本质的理解力一面外,也有迎合一些庸俗的观点。就我国来说为什么要去购买美国国债?是美国强迫的吗?我国的贫富差极大,消费货币在分配中的比例极低,而投资货币严重过剩,是美国“印钱消费”中国的过剩的产品,中国才得以GDP增长,资本家才能赚到钱。从这个角度上说,中国还要感谢美国的不断发行的国债,要不中国权力资本怎能赚到那么多的钱?为权力资本服务的国家又怎能通过收购资本家手中过剩的美元以压低汇价而继续维持这种赚美元机制?大量的过剩的投资货币又能放到那里去?
二)
国债的购买主体往往是一些人讨论国债时被忽略的因素。而不同的购买者往往决定着国债的性质。例如,美国财政部的国债,如果是由美联储局购买,就会成为基础货币发行的一种方式,而且能在基础货币需要的范围内创造价值(这里强调基础货币所需要的范围是因为,当超过所需要的范围时,不仅不能创造价值,还会引起货币贬值,而且此也是美国贬值美元的一种方法)。当外国国家作为储备货币购买时,它是一种窖藏性质的货币,其中的存量(或常量)因为可通过循环发行而长期不用收回,因此也属于一种能创造价值的基础货币性质等同的货币发行。除上述以外的其他主体购买,例如由国内外的居民购买等,虽然流动性相对大些,但也有个常量的保持数,或叫存量,国债存量在创造价值方面的功能与基础货币相似,不同的是基础货币发行可以采用非国债方式发行,如果不是用国债的方式发行的,就没有国债的利息支付成本。其实,大家讨论的国债,通常都没有区分上述三个不同的国债购买者对国债在创造货币价值方面的不同影响。

不仅是购买国债的主体不同会引起国债性质的一些变化。国债用途不同,也会对国债的性质产生一些影响。

上面第一部份的讨论中说到购买国债的货币性质都是过剩的投资货币,他是不分主体,也就是说,无论国家主权货币基金也好,还是企业、个体购买者也好,都是由于投资货币过剩了,为了货币保值,因而购买国债以便窖藏。但是,在国债用途方面,是有两种方向的,一种是继续作为投资货币而用于扩大再生产,一种是转为消费货币用于国家购买社会福利或作为居民的消费支出。

用作继续投资,投资货币的性质没有改变,用着购买国家福利,就改变了货币的使用性质,改变的社会总的投资货币与消费货币的分配比例。在过剩经济时代里,这一改变有它的必然性,也是发达国家不得已而采用的经济增长的一种方式。

必须要注意,我国的国债与欧美发达国家的国债在使用方向上是根本不同的。我国的国债至今为止几乎都用在投资方面,属于投资性的国债,也就是原来购买者手中的过剩的投资货币,转到国家手中后,仍用作投资货币而投资出去。而欧美国家,原来购买者手中的过剩的投资货币,转到国家手中后,用于购买全民福利,或者作为政府支出或国防开支,都是作为消费货币使用的。我国的国债作投资货币使用时,只不过是转换了投资主体,并不能起到调节社会总的投资货币与消费货币的平衡作用。而欧美国家的做消费货币使用,则起到了调节社会总投资货币与消费货币平衡的作用。

探讨投资性国债与消费性的国债在这方面的区别,能解决发债量的研究方法问题。消费性的国债大多是不能偿还的,发债量受到基础货币发行量、过剩的投资货币的窖藏需求量等方面的制约;而投资性国债大多数是能偿还的,例如,我国为高速公路、高铁、经济适用房(不是廉租房)而发行的国债都是可偿的,从历史上的情况看基本都收回了投资,少有产生银行坏账,它与其他的通过银行信贷渠道而产生的投资没有本质的区别。它主要的制约因素是社会总的投资增量、通胀因素、社会生产过剩的程度等方面。由为投资性国债的可偿性,比较不可偿还的国债发行量肯定可以大很多。

所以,当一些现象经济学家将我国的国债与欧美国家的国债进行量的对比,或者是将国债与GDP的比率进行对比时,与将我国的货币M2与美国的货币M2比对一样,必遭人耻笑。

其实,受西方现象经济学之害的其实不仅是我国,西方欧美国家自已也同样深受其害。例如,由于分不清国债在购买主体、使用性质、对投资货币与消费货币的调节作用、国债的可偿性程度的区别、对货币创造价值方面的影响区别,仅以一个与GDP的简单比率来议论国债的发行总量,这一套方法论上的错误,就是欧债危机至今还不能很好解决的根源(虽然他们将要采用的方法也能解决,却不是最好的)。由美国国债所引起的美元货币危机,也有很轻松的解决之道。美国的基础设施己经陈旧落后了,受巨大的国债总量之累,连可偿性的国债发行也不敢做了,因为在他们看来,只要是国债就没有区别的,因而也同受制约而不能放手使用。如果美国用可偿性的国债用于大规模改造基础设施,以美国的投资放大效益,必将带动一波大的经济增长,何来危机?

我国情况与欧美发达国家的情况又不一样。《印钱消费》一书中己经指明,欧美国家发达当前阶段解决发展问题主要依靠的是第三次分配与第四次分配的手段,而我国还处于必须解决一次分配、二次分配问题的阶段。也就是说,我国在解决当前的经济发展问题上,在一次分配手段、二次分配手段上还有很大的空间,并不是说就不需要解决三次分配问题。恰恰相反,我国在三次分配上问题严重,当前的股市状况不是在促进经济的发展,而是在促退经济的发展,也就是说,我国的股市一直是负财富效应点上,股市的滥发行、“圈钱”,使股市对投资货币与消费货币的重新分配功能上,恰恰是将一次分配而来的消费货币通过股市转化为更多的投资货币,同时通过股市的大幅下跌还要湮灭大量的来自普通散户本来用于消费的货币,股市起到了更加加大了投资货币与消费货币的不平衡,加大了贫富分化的程度。不彻底改造股市,中国经济的发展必将受阻。

中国的货币政策是幼稚的。有人批评我国自四万亿以来,国债投资(包括这两年的地方债)太大,其实,依靠国债投资来顶起GDP增速,其中的原因也有紧缩的货币政策给经济造成的灾难、股市滥发行“圈钱”、负财富效应加大投资货币与消费货币更大的不平衡,通过利益后门的分配加大贫富差距这些因素有关。由于这些因素都在制造经济体内的投资货币与消费货币更大的不平衡,而过剩的投资货币越来越多,产能过剩的行业也越来越多,民营企业做除房地产外在其他产业上没有可投资利润可言,唯一的方向就只有依靠政府发国债,将过剩的投资货币由政府集中起来投资基础设施。此举不仅同时解决原料(水泥、钢铁)方面的产能严重过剩、严重的失业问题,同时我国也确实有很大的基础设施可投资空间。
(--待续)


建议:详见建议内容。



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第2楼 此??????????????很多????????????????
[ 122.207.3 ] 发表时间: 2012-01-05 14:02:39                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
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