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编号:建议1503号
建议主题:建议建立实行矿难超高额赔偿制度
建议类别:经济类
建议人: 我是下士 政治面貌:中共党员
提交时间:2009-11-25 10:09:35
内容:下士

矿难、血煤,这些年我们已经经历了太多,很多方面都在想法设法解决这个问题,种种的尝试已经做了很多,官员免了一批又一批,矿主绳之以法的也不少,但就是堵不住这个口子,为什么?

过去,一有矿难,很多人习惯地指向所有制。一个强烈的声音认为,煤矿私有是矿难频发的根源。因此,山西已经开始大规模的国进民退,消灭了大批的煤老板。然而,事实表明,国有矿照样会出问题,比如这次的黑龙江鹤岗新兴煤矿就是国有重点煤矿,它甚至成为了矿难冠军,矿难已致104人遇难。这就说明,矿难不关私有和国有的事。

有人会说,私有煤矿的煤老板是资本家,为牟取最大的利润会如何不顾矿工死活,舍不得安全生产投入。这个说法是客观的、正确的,为了能以最少的投入赚到最多的钱,他们才懒得关心矿工的死活。但同时,一个应该搞清的问题是:现在的国有矿早已不同于过去的国营矿,国有矿除去资产的所有权是国家的外,赚钱、纳税和私有矿没有什么区别,国有矿的高管和私有矿的矿主其实也没有多大区别,他们主要考虑的同样是企业能实现最大的利润,为此他们同样要尽可能地降低生产成本,包括降低安全生产的成本,所以,在现行的监管条件下,国有矿照样会矿难不断。

现在中国是市场经济社会,无论国有矿还是私有矿,只是投资者不同而已,他们都是市场主体,解决他们存在的矿难问题,还必须从市场的角度出发,按市场规律办事,才能收到实效。

最直接有效的方法就是实行超高额的矿工死亡赔偿制度。无论国有矿还是私有矿,先按照规模提交数以亿计的矿难赔偿准备金给政府,列入专户。缴不够准备金的不准生产,一旦发生矿难,按照每个死难矿工500万元的赔偿标准,直接由政府拨付赔偿。如此以来,无论是私有矿主还是国有矿的老总,都会像呵护自己亲爹或二奶一样保护矿工的安全。无须行政部门费心费力地监督他们去制定什么制度,他们自己就会制定的无比周全;当然也就无须劳烦矿难发生后各级领导批示呀亲临呀,省下精力去干其他工作就是了。因为煤矿的老板或老总们帐算得很清楚,一旦发生矿难,他们的企业就要面临巨大的亏本甚至破产,这比任何监管都要管用的多。

建议:按煤矿企业生产规模,分等级提交款难赔偿准备金给政府,列入专户,不缴纳或不足额缴纳不允许生产,一旦发生矿难按照每个死难矿工500万元的标准赔偿。



回复单位:国家煤矿安全监察局副局长黄毅
回复内容:您提出的这些建议非常好。有些也是我们正在研究和解决的,比如,继续大幅度提高事故死亡赔偿标准,增加事故成本,从而形成一种制约机制。对目前在煤矿实行的风险抵押金制度,还需要进一步完善。同时,我们在积极地推动煤矿等高危行业实行安全生产责任保险,引进保险机制,形成安保互动的格局。我非常赞同你提出的“从市场的角度出发,按市场规律办事,才能收到实效”的思路,也希望你能够按照这个思路提出好的政策建议。不论大矿还是小矿,不论国有还是民营,安全生产责任是一样的,标准是一致的,发生事故问责也是一样的。
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[ 218.75.50 ] 发表时间: 2009-11-25 13:05:05                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
奶奶的,这个提案好哎。
第3楼 同意
[ 114.102.211 ] 发表时间: 2009-11-25 14:56:55                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第4楼 ok
[ 60.168.110 ] 发表时间: 2009-11-25 17:33:43                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第5楼 ku
[ 60.168.110 ] 发表时间: 2009-11-25 17:43:15                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第6楼 反对
[ 125.94.208 ] 发表时间: 2009-11-25 18:21:28                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第7楼 同意
[ 222.74.59 ] 发表时间: 2009-11-25 18:23:49                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
同意
第8楼 儿子下井,老子当官
[ 222.241.134 ] 发表时间: 2009-11-25 20:09:38                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第9楼 可以
[ 222.90.97 ] 发表时间: 2009-11-25 21:00:05                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第10楼 这是个等级分明的社会
[ 218.200.107 ] 发表时间: 2009-11-25 21:32:52                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第11楼 腐败作怪
[ 123.171.142 ] 发表时间: 2009-11-25 23:04:41                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第12楼 对矿难赔付的看法
[ 124.165.249 ] 发表时间: 2009-11-26 08:34:30                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第13楼 可以考虑施行,但应在有关人员的刑事责任不变的前提下才行.
[ 60.23.226 ] 发表时间: 2009-11-26 10:27:58                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
可以考虑施行,但应在有关人员的刑事责任不变的前提下才行.
第14楼 哈。。。那时就得花精力怎么防矿工“自杀”啦
[ 76.28.24 ] 发表时间: 2009-11-26 11:48:34                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
哈。。。那时就得花精力怎么防矿工“自杀”啦
第15楼 Re: 第8楼
[ 118.120.154 ] 发表时间: 2009-11-26 12:21:01                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第16楼 建议很好,不过不现实
[ 121.33.227 ] 发表时间: 2009-11-26 13:10:07                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第17楼 不现实
[ 58.248.216 ] 发表时间: 2009-11-26 15:34:05                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第18楼 可以哦
[ 218.87.140 ] 发表时间: 2009-11-26 15:46:11                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第19楼 哈哈哈,不了解情况乱说......
[ 221.237.164 ] 发表时间: 2009-11-26 17:24:12                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第20楼 旷工的生命很伟大
[ 218.89.146 ] 发表时间: 2009-11-26 17:27:09                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
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