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编号:建议46091号
建议主题:关于强力整顿城市、郊区、小县城、农村等区域聚众赌博的建议
建议类别:时政类
建议人: linmingxiu 政治面貌:群众
提交时间:2018-11-16 12:18:16
内容:
麻将、六合彩、扑克牌各种形形色色的聚众赌博形式在大城市郊区、中小城市、县城、乡镇、农村地区随处可见,在这些区域的宾馆、饭店、街边、出租屋里、小卖部、茶馆、村民家中、天桥底下等等,赌博人员三五成群地围坐一起,来了一盘又一盘。上下班途中,常见不少做搬运、装修的外来务工人员常聚集在天桥底下、小区入口旁边、河边、公园里赌博,有些孩子放学后,背着书包,大冬天的光脚穿着一双拖鞋,瑟瑟发抖地站在旁边等打牌的父母回家,却不敢有怨言。倘若父母输了钱,孩子可能哪个不经意的调皮动作就会惹恼父母拿起扁担追着打,那骂骂咧咧的态势着实让路人心酸、气愤,更为那些孩子深感无奈。 一方面,国家为了消灭贫困从政策、资金等方面投入了大量资源,扶助贫穷线上的人民;另一方面,一部分群体却好逸恶劳,沉迷于赌博,不愿从事劳作获得经济收入,多少人对他们恨铁不成钢啊。

笔者所在地区,不少农民享受着国家对农业发展的各种优惠政策和资金补助,辛苦多年搞种植、养殖业,不少农户年均收入达十万以上,多年的辛勤已小有积蓄,小日子也改善了不少。但同时,这个群体缺乏理财知识,除去生活开支和孩子教育支出,剩余的钱财基本都是用于盖房子或是存在银行。随着改革开放春风刮遍大江南北,许多村庄早已不见当年的宗族文化、家族规制、礼义廉耻。崇洋媚外、好逸恶劳、贪图享乐、做事投机性强、偷鸡摸狗、聚众赌博等不良风气侵蚀了每一个村庄,农民参与聚众赌博的现象愈演愈烈,赌资越来越大,他们往往穿着简朴,即使光脚穿拖鞋也要参与到赌博中。春节期间,听闻附近一农民因与其他村民打麻将输了几千元,导致两夫妻吵架,最后该输钱农民服农药自杀。更有甚者,先后借贷高利贷二三十万用于打麻将,因还不起高利贷,被黑社会携带凶器上门追债,该人为避债到处藏躲,有家不敢回。村民三五成群嗑瓜子、喝茶、唠嗑的日子一去不复返。大人迷恋于聚众搓麻将、打牌等赌博游戏,小孩子钻进电视情节或游戏中不得自拔现象越来越普遍,孩子们体质越来越差、体型渐趋瘦削或过度肥胖,男孩气质柔弱,离血性男儿本色愈发遥远。

约七八年前,笔者附近某高档小区,一看管八个月大双胞胎孙子的老人因在小区内与其他牌友打麻将,致使两个婴儿在睡眠中被小区内藏獒吃掉只剩下若干身体组织。老人和其他牌友在这过程中曾听见婴儿的哭声,老人却跟其他牌友说,应该是孩子尿了,等中午回去换掉尿布就可以,虽然听到孩子哭声但并没有去查看孩子。待接近中午,老人准备带孙子回家做饭时,才发现散落地面的孙子的部分身体组织和血,为此,婴儿的母亲无法接受这个事实,当天跳楼跟随孩子去了,当晚孩子父亲拿刀剁去了母亲双手......这是发生在我们身边的活生生的悲剧,人们或以为惨案离我们很遥远,其实,它时时不经意间发生在我们的周边。

大人聚众赌博,将时间、精力、金钱投入到赌博活动中,忽视了对孩子的照顾、教育、陪伴,对孩子缺乏耐心,孩子缺乏管教,赌博者输钱后家庭氛围紧张,夫妻关系不和,家庭矛盾丛生,这样家庭下的孩子,他们缺乏父母的关爱、教育、照顾,缺乏家庭的温暖,心理存在较大阴影区域,与其他正常家庭出生的孩子相比,性格更加偏激、冲动、自卑、自暴自弃,更容易走上犯罪道路。赌博行为对于赌博家庭孩子的身体、心理造成巨大伤害。同时,公共场所、出租屋聚众赌博,严重影响市容市貌,败坏社会风气,影响儿童的成长,影响着社会风气建设,对其他成年人造成诱导,引发其他走入同样歧途,同时,造成严重的扰民噪音。戒赌、戒毒、戒酒、戒烟需要赌博人员个人的戒赌决心和努力,需要强大的自制能力,该类一经上瘾,戒起来存在较大困难,更需要国家的帮助。

不少人多次发誓要戒赌,或是多次尝试戒赌,但最后重蹈覆辙,仍然沉迷其中不得自拔,究其原因是社会缺乏良好的戒赌的环境。如果世界上不存在烟,那么烟民自然无烟可吸,慢慢地周围的人都不吸烟,吸烟者自然也就戒烟了,其他雷同。因此,国家应当强力整治赌博现象,营造纯净的社会环境,使赌博者没有赌友,使赌博者没有赌博工具,使赌博者不再沉迷于赌博。整治赌博,是一项长期性、艰巨,具有重大意义的工作,现就整顿赌博,提出几点建议:
1.制定严格的相关法律制度,强化法律的执行,加强法制宣传。国家应该利用微信、短信、电视、网络、法制活动、宣传横幅、宣传册、宣传单等方式,加强法制宣传,加强对赌博违法活动打击的宣传,使禁赌深入人心。

2.加强对国家机关工作人员的业余生活的监管,严禁国家机关单位工作人员参与打麻将、打扑克牌等各种赌博活动。党和国家工作人员形象是社会表率,具有模范带头作用,应当树立正确的形象。部分基层工作人员业余时间打麻将、打扑克牌等,该类人员的行为有点五十步笑百步的意味。一方面,普通参与赌博的群众要进行相应处罚,另一方面小部分执法者本身平时生活中也参与赌博,该行为不能让民众心服口服,反而让民众认为国家在搞形式主义、区别对待的不同身份公民的怨恨情绪,对于国家的团结统一、社会矛盾缓和、和谐社会建设产生较大阻碍,同时更是败坏了党和国家工作队伍形象,政府威信不能得已提高。

3.加强对酒店、宾馆、出租屋、农场、饭店等区域的整顿,查处酒店、宾馆、农场、饭店内的麻将桌等赌博工具,说提供麻将桌打麻将却不是用于赌博的是欺瞒、蒙骗,该类场所提供的麻将桌可以说都是用于赌博,部分场所从中抽水(收取提成或一定的费用,如饭店、农场、出租屋一类),部分不从中抽水,只收取房费(如酒店、宾馆)。

4.强化打击包庇、纵容酒店、宾馆等为赌博提供场所的单位和个人。国家可采取不定期,从外地调兵遣将,地方宾馆、酒店查突击式查处赌博。打破当地单位或个人与酒店、宾馆的利益链。
5.加强对酒店、宾馆等封闭区域的监察和管理,采取措施鼓励酒店住客举报、投诉隔壁房、楼上、楼下聚众赌博的行为。使整顿更加及时、针对、高效。强化对违法宾馆的整顿,如关门一段时间进行整顿,吊销营业执照、加大罚款金额、对工作人员予以处罚。举报和投诉来应该直接接入电话总台,提高处理的及时性,同时防止小地区出现不及时处理的情况。

6.加强对麻将、扑克牌等赌博工具的生产、销售行业的限制,从数量上减少赌博工具的供应,通过税收调节、制度管制、或是直接进行关门使赌博工具的生产、销售行业转行经营其他产品。

7.积极发挥身边人、工作单位的教育、劝导、监管作用。应当将赌博行为记录在案,并发放犯罪通知到犯案人员的家庭成员手中,使家庭成员强化对赌博人员的劝导、纠正。赌博金额较大的将通知发放到就职单位中,使博赌人员迫于单位、同事等方面压力,纠正不良行为。在法制宣传时,应当注明该条对犯案人员的处理方式,使赌博人员迫于面子问题、饭碗问题,改邪归正。同时,强化发挥单位、家庭对个人行为的约束性,发挥工作单位的监管作用。减少、消灭潜在的赌博意向其他犯罪意向。

8.高度重视、大力开展健康的业余文化生活活动,丰富人民的精神生活和业余生活。国家应加快对居民、村民的居住区域的健身场所、运动场所的建设,各街道、社区、物管等应当承担文化生活建设职责。每年应定期组织举办多种形式、多种主题、多种面向对象的有趣的、有意义的比赛活动,让老人、年轻人、儿童可以多参与到与周边人的交流、互动活动中,提高人的精神生活质量。如组织观看血管爆彭的电影、玩趣味性游戏,组织读书比赛、演讲比赛、舞蹈比赛、歌唱比赛、武术杂技、政府组织的大型节日庆祝活动(元旦、中秋、春节、端午等等),进行育儿知识传授、养身保健知识传授、护理知识传授等等,使人们业余时间有处可去进行娱乐,减轻孤独感,拉近人与人之间的距离,让人多往户外有人的地方走动,丰富人的精神生活,同时,发扬我国传统文化。
建议:
整治赌博,是一项长期性、艰巨,具有重大意义的工作,现就整顿赌博,提出几点建议:
1.制定严格的相关法律制度,强化法律的执行,加强法制宣传。国家应该利用微信、短信、电视、网络、法制活动、宣传横幅、宣传册、宣传单等方式,加强法制宣传,加强对赌博违法活动打击的宣传,使禁赌深入人心。
2.加强对国家机关工作人员的业余生活的监管,严禁国家机关单位工作人员参与打麻将、打扑克牌等各种赌博活动。党和国家工作人员形象是社会表率,具有模范带头作用,应当树立正确的形象。部分基层工作人员业余时间打麻将、打扑克牌等,该类人员的行为有点五十步笑百步的意味。一方面,普通参与赌博的群众要进行相应处罚,另一方面小部分执法者本身平时生活中也参与赌博,该行为不能让民众心服口服,反而让民众认为国家在搞形式主义、区别对待的不同身份公民的怨恨情绪,对于国家的团结统一、社会矛盾缓和、和谐社会建设产生较大阻碍,同时更是败坏了党和国家工作队伍形象,政府威信不能得已提高。
3.加强对酒店、宾馆、出租屋、农场、饭店等区域的整顿,查处酒店、宾馆、农场、饭店内的麻将桌等赌博工具,说提供麻将桌打麻将却不是用于赌博的是欺瞒、蒙骗,该类场所提供的麻将桌可以说都是用于赌博,部分场所从中抽水(收取提成或一定的费用,如饭店、农场、出租屋一类),部分不从中抽水,只收取房费(如酒店、宾馆)。
4.强化打击包庇、纵容酒店、宾馆等为赌博提供场所的单位和个人。国家可采取不定期,从外地调兵遣将,地方宾馆、酒店查突击式查处赌博。打破当地单位或个人与酒店、宾馆的利益链。
5.加强对酒店、宾馆等封闭区域的监察和管理,采取措施鼓励酒店住客举报、投诉隔壁房、楼上、楼下聚众赌博的行为。使整顿更加及时、针对、高效。强化对违法宾馆的整顿,如关门一段时间进行整顿,吊销营业执照、加大罚款金额、对工作人员予以处罚。举报和投诉来应该直接接入电话总台,提高处理的及时性,同时防止小地区出现不及时处理的情况。
6.加强对麻将、扑克牌等赌博工具的生产、销售行业的限制,从数量上减少赌博工具的供应,通过税收调节、制度管制、或是直接进行关门使赌博工具的生产、销售行业转行经营其他产品。
7.积极发挥身边人、工作单位的教育、劝导、监管作用。应当将赌博行为记录在案,并发放犯罪通知到犯案人员的家庭成员手中,使家庭成员强化对赌博人员的劝导、纠正。赌博金额较大的将通知发放到就职单位中,使博赌人员迫于单位、同事等方面压力,纠正不良行为。在法制宣传时,应当注明该条对犯案人员的处理方式,使赌博人员迫于面子问题、饭碗问题,改邪归正。同时,强化发挥单位、家庭对个人行为的约束性,发挥工作单位的监管作用。减少、消灭潜在的赌博意向其他犯罪意向。
8.高度重视、大力开展健康的业余文化生活活动,丰富人民的精神生活和业余生活。国家应加快对居民、村民的居住区域的健身场所、运动场所的建设,各街道、社区、物管等应当承担文化生活建设职责。每年应定期组织举办多种形式、多种主题、多种面向对象的有趣的、有意义的比赛活动,让老人、年轻人、儿童可以多参与到与周边人的交流、互动活动中,提高人的精神生活质量。如组织观看血管爆彭的电影、玩趣味性游戏,组织读书比赛、演讲比赛、舞蹈比赛、歌唱比赛、武术杂技、政府组织的大型节日庆祝活动(元旦、中秋、春节、端午等等),进行育儿知识传授、养身保健知识传授、护理知识传授等等,使人们业余时间有处可去进行娱乐,减轻孤独感,拉近人与人之间的距离,让人多往户外有人的地方走动,丰富人的精神生活,同时,发扬我国传统文化。



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