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编号:建议45403号
建议主题:根本逆转重大结构性失衡
建议类别:时政类
建议人: lzcxmz 政治面貌:群众
提交时间:2018-02-12 10:23:13
内容:不平衡不充分发展的主要障碍在于重大结构性失衡,需求结构、产业结构、区域结构、投入结构、排放结构、动力结构、分配结构等多种失衡是造成重大结构性失衡的罪魁祸首,而重大结构性失衡的致命结果直指产能过剩,那么超级水网是如何重构这些结构失衡而逆转重大结构性失衡?又如何化解产能过剩而大幅缓解重大结构性失衡?
需求结构
一直拖后腿的消费终于成为第一架增长马车,虽然供给侧改革强力推动下的中高端产品开始发力,但距离消费增长的跃升还是较大差距,难以看齐国外同等发展中国家的消费水平,尤其是仅靠作为未来消费主力军的中高收入群体与新生代消费者,是难以撑起中国消费大国的崛起大旗。要想让消费真正跃升还需庞大低收入群体挺起腰板,而要力挺低收入群体最为快捷有效的就是提高他们的收入水平,一举跃升为国内消费市场上的主力军。超级水网恰恰能够通过大量新增土地大幅提高广大农民的收入水平,和通过庞大工程及其大规模开发建设大幅提高包括辐射区内大西北地区当地百姓的收入水平,促使消费需求井喷。需求结构重拳重构。
产业结构
中国是货物贸易顺差国,服务贸易逆差国,现代服务业发展不充分,难以支撑第一产业和第二产业的更大发展。交通运输业不仅只是服务业,还是第三产业中的主导产业,带动水上运输及其物流仓储、港务贸易、船舶维修、装卸搬运和航道维护等一大批服务业的协同发展,更是第三产业经济发展的开路先锋与突破口,直接推动制造业、服务业和进出口贸易等高端产业的大力发展。通过水网流域大规模产业转移的承接倒逼产业技术进步,提升自主创新能力,优化产业结构,促进产业结构升级,进而推动工业转型升级,一大批战略性新兴产业借此大力推进而迅速发展壮大,新业态如雨后春笋花开全国。超级水网不仅助推传统领域内的服务业还将大幅拓展高端服务业。由于便利的交通条件和良好的生态环境,水网流域将会涌入大量专业开发园区,包括各种研发机构、创意设计等的高新技术园区,必然掀起大规模的创新热潮。打造生态、旅游、园艺、工艺、博览、教育、度假、宜居、物流、金融、商贸、餐饮、集市于一体的传统产业大走廊,成就休闲旅游、国际商务、金融贸易、蓝海经济、研究开发、创意设计、教育培训、港务海事、园区管理、现代信息等功能齐备的高端服务大走廊,壮大第三产业,助力中国经济加快转型。多年以来扶不起阿斗的服务业终于崛起,稳居中国第一大支柱产业。产业结构全面优化。
区域结构
由于远离沿海的劣势区位和发展环境的恶劣条件造成全国最大的区域失衡,虽然拥有丰厚的自然资源及广袤的荒漠土地。然而,由于超级水网下西北地区劣势区位和发展环境的根本改变中国财富的产出地将由东南沿海扩展到黄河流域及大西北,届时黄河流域人口猛增到3亿,西北地区人口翻番,“胡焕庸线”西北侧5.6%的人口比例迅猛提高到25%。区域结构大为改观。
投入结构
随着经济转型步伐的加快推进和创新能力的大幅提升长期以来经济发展过度依赖劳动力、土地、资源等一般性生产要素投入将会发生根本改变,人才、技术、知识、信息等高级要素投入占比大幅提高,过剩的中低端产业和过量的能源资源消耗大幅压缩,进而科技体制、教育人才体制等供给侧改革加快推进,要素投入更多地偏向创新驱动,投入结构发生改变。超级水网以其国内大规模产业转移的强力倒逼和创新氛围的大规模营造而加快转变经济转型和大幅提升创新能力,极大促进人才、技术、知识、信息等高级要素的投入占比。投入结构全面重整。
排放结构
排放结构中废水、废气、废渣、二氧化碳等排放的占比偏高导致资源环境压力加重,但由于绿色低碳新能源的大规模利用二氧化碳排放大幅降低;由于分布于水网流域的各种专业开发园区均配有相应的排放处理装置,园区所在单位需要控制的废水、废气、废渣等排放乃至能源消耗和重要矿产资源用量指标均高于国家标准。排放结构根本改变。
动力结构
随着低收入群体收入水平的大幅提高、内需消费市场的井喷膨胀、创新能力的大幅提升、产业结构的优化调整,经济发展方式加快转型,三驾马车从出口、投资、消费到投资、消费、出口再到消费、投资、出口,致使中国经济无需再靠海外市场来维持国民经济的高速增长,无需再过度消耗能源资源,无需再恶化环境,无需再输出廉价商品。全面提升全要素增长率,全新意义上的增长网遍撒全国。动力结构华丽转身。
分配结构
如果再给我们30年的增量改革,有了一次改革开放成功经历的中国可以做得更好:我们的经济政策在不过分压抑效率的前提下更注重公平;不会为了经济发展而乱采乱挖;不会为了GDP而大肆上马耗能项目;不会为了金钱而破坏环境;不会一味高税收而压低劳动报酬,不会一味高出口退税而纵容竞争性贬值;不会为了政府形象而大建楼堂馆所;不会容忍企业一再侵犯职工权益;更不会为了寻租而乱上项目;我们还会拿出更多的资金用于民生改善;还会稳步推进健全基本公共服务体系;还会协调好政府与社会之间的平衡;还会大步推进深化改革。上述假设并非天方夜谭,超级水网将会给我们带来又一个30年的高速增长,增量改革空间骤然拓展,收入分配改革畅通无阻。分配结构完全逆转。
产能过剩
产能过剩并不意味以投资驱动的传统经济增长模式就此走到了尽头,而是中国庞大的潜在消费市场还未被完全挖掘,尤其是广大贫困群体过低的消费能力,如何挖掘消费市场的巨大潜力?还要看万能工程超级水网的出色表演。
大量过剩产品由于庞大工程及其大规模开发建设而直接就可利用,一夜间转化成有效产能,避免一些地方政府让僵尸企业苟延残喘来维持社会和经济稳定的违背市场机制做法。不符合国家能耗标准、产能过剩行业持续亏损、靠政府补贴度日、支付利率低于最优利率的僵尸企业必须全部淘汰,而因此造成的大量下岗职工由于就业岗位充足均可通过短期培训就地或者异地上岗、转岗,无需担心下岗员工的安置问题。大规模开发建设不仅有效化解船舶、钢铁、煤炭、平板玻璃、水泥、电解铝等六大传统产业产能的严重过剩,还可有效化解光伏、风电等新兴产业产能的严重过剩。产能过剩轻松化解。
需求、产业、区域、投入、排放、动力、分配等失衡结构的颠覆重构根本逆转重大结构性失衡,产能过剩的吃干抹净为重大结构性失衡的根本逆转清障铺路。重大结构性失衡根本逆转。

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