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编号:建议45376号
建议主题:强化保障农民工“五险二金”支新招
建议类别:时政类
建议人: 顺民意得人心 政治面貌:中共党员
提交时间:2018-02-05 12:27:07
内容:强化保障农民工“五险二金”支新招
“风雨送春归,飞雪迎春到”。在喜迎全国“两会”即将召开之际,笔者恳切希望 “两会”各位代表,理应本着人民代表为人民的初心和历史使命,更应提出保障农民工百分百享受“五险二金”的有关措施提案,并希望列入大会议案讨论审批通过。
谨此机会,老草民提出切实保障农民工合法权益的建议,供“两会”及各位人大代表、政协委员参考。
首先应强化“三资”民私营企业实施“五险二金”机制,加大实行全体员工和人人参与享受“五险二金”的管理力度,力争做到一个都不能少的层层监管问责到位机制。
在实施过程中,应防止企业“隐满少报”伎俩手段。比如在员工花名册上,仿效“偷税漏税”两本帐目如出一撒,比如明明企业员工实际人数是1000人,内部员工花名册也是1000人,但应付劳动监察部门的花名册只有300人左右。
类似现象并非个案,而且非常普遍之广,况且是公开的秘密,只不过政府相关职能部门睜一只眼闭一只眼而巳,甚至有的公然庇护庇荫和不正常交易。
正因如此,至今绝大部分农民工无缘“五险二金”,按官方统计不到30%。如此严重普通现象,国家劳动法尊严何在,为何如此软弱软化。究其根源主要是劳动监察及政府相关职能部门懒政不作为,甚至是“官商勾结”的恶果。
甚至在强坛上,有人公然为不法企业代言,“五险二金”不宜在三资民私营企业实施执行,还美名其言“五险二险”是增加民私营企业负担,甚至编造企业效益不好或“法不责众”,以此包庇纵容大多数企业不遵守劳动法“五险二金”的规定。
难道企业真得无力负担“五险二金”,或经营效益不好了吗?其实非也,完全可以断言,绝大多数企业效益丰厚,偶尔极少企业经济效益差些。如果企业经营效益差,为何全国毎年不断新增加企业几万家,还有不到10%的企业家富豪商人,至今占据85%以上的财富又该如何解释?
所以由此论证,企业完全有能力支付所有农民工“五险二金”的,而且也必须责无旁贷贯彻实施执行国家劳动法,一个都不能拒绝“五险二金”门坎之外。
还有应采取奖惩机制,对积极主动为全员上缴“五险二金”的三资企业民私营企业,给予相应减税的奖励和其它优惠政策。
如果弄虚作假不实行全员“五险二险”的民私营企业,应该给予严肃查处,限期补足上缴,若拒不上缴,情节严重则给予关闭或吊消企业经营资格。
如何做到以上规定措施,说易不易,说难不难。其实最关键是取诀于各级政府的旗帜鲜明的态度和坚定不移的立场,具体落实到劳动监察部门,能否牢记初心不忘的使命,刚正不阿和坚定执法,经常深入企业车间生产一线巡回督查清点人数,就会一目了然而不会被企业蒙蔽弄虚作假谎报员工实际人数。
同时,还应对各地政府官员及相关职能部门,实行层层监管和问责到位的有效举措机制。并作为领导年终考评考核作用,优者作为提拨提升加分依据,劣者降级降薪处罚。
唯有如此,方能有效保障所有农民工享受“五险二金”福利待遇,真正让农民工分享劳动剩余价值,不能再让辛劳一辈子的农民工,到了老无所养的尴尬困境和老无所依悲惨生活。
如果能做到所有农民工享受“五险二金”,就可大大有效缓解国家养老金的支付困难和老龄化的压力。
平心而论,国家每年十几万亿财政收入和真正纳税者,三资民私营企业的所有资产资本,应该当属国有企业工人和三资企业农民工辛勤劳动汗水的积累结晶,正如李克强总理多次肯定评价,“农民工是改革开放有功之臣”。
他们以廉价低工资为企业积累了丰厚资产资本,所以党和政府应该关注关怀确保农民工合法权益,三资企业更应该回报农民工“五险二金”,则是责无旁贷的应尽天理。
建议:
唯有如此,方能有效保障所有农民工享受“五险二金”福利待遇,真正让农民工分享劳动剩余价值,不能再让辛劳一辈子的农民工,到了老无所养的尴尬困境和老无所依悲惨生活。
如果能做到所有农民工享受“五险二金”,就可大大有效缓解国家养老金的支付困难和老龄化的压力。
平心而论,国家每年十几万亿财政收入和真正纳税者,三资民私营企业的所有资产资本,应该当属国有企业工人和三资企业农民工辛勤劳动汗水的积累结晶,正如李克强总理多次肯定评价,“农民工是改革开放有功之臣”。
他们以廉价低工资为企业积累了丰厚资产资本,所以党和政府应该关注关怀确保农民工合法权益,三资企业更应该回报农民工“五险二金”,则是责无旁贷的应尽天理。



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