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编号:建议45357号
建议主题:建议政府向香港派驻人民警察(香港对内地犯罪分子目前是监管空白)
建议类别:时政类
建议人: 路不平就铲 政治面貌:中共党员
提交时间:2018-01-31 12:03:03
内容:高铁西九龙站香港口岸区和内地口岸区之间会有明确界线划分,双方执法人员将在各自口岸区内依法执行职务,不会跨界执法,不会发生港人被拉入内地口岸区拘捕的情况。
(原标题:两口岸区明确 不跨界执法)
高铁博士:高铁西九龙站香港口岸区和内地口岸区之间会有明确界线划分,双方执法人员将在各自口岸区内依法执行职务,不会跨界执法,不会发生港人被拉入内地口岸区拘捕的情况。内地对西九龙站内地口岸区行使较为全面的管辖权,是为确保出入境内地的安全、顺畅、高效,满足反恐防暴、维护国家安全等方面的需要。
问:会否出现跨境执法?会否有港人被拉入内地口岸区拘捕?
答:香港口岸区和内地口岸区之间会有明确的界线划分,双方执法人员将在各自口岸区内依法执行职务,不会跨界执法,不会发生港人被拉入内地口岸区拘捕的情况。
问:内地派驻在西九龙站内地口岸区的执法人员可以行使何种权力?他们是否需要遵守基本法第22条的规定?
答:内地执法人员将依法行使法律赋予的权力,包括依法采取拘捕等强制措施的权力。就内地根据合作安排刑事对内地口岸区有关事宜的管辖权而言,此时内地口岸区视为内地,因此内地执法人员在内地口岸区执法不涉及基本法第22条的问题。
问:内地口岸区是否会设立公安派出所?
答:西九龙站内地口岸区将设立铁路公安机关派驻机构,派驻相应数量的人民警察,依法履行治安管理职能。
问:内地派驻人员是否住在香港?
合:派驻人员将会通过乘坐高铁通勤,他们不会住在香港。
问:由内地执法人员的职务行为引发的纠纷由哪方法院管辖?
答:内地执法人员的职务行为引起的纠纷由内地法院管辖。这是顺理成章的安排,既符合实际,处理起来也方便快捷。
问:香港派出进入内地口岸区或经该区进入西九龙站其他地点的工作人员履职时受哪方法律管辖?这些人如果与旅客发生了民事、刑事纠纷,应由哪方管辖,适用哪方法律?
答:在西九龙站内地口岸区工作的港方工作人员,与普通旅客不一样,他们进入内地口岸区是为了履行香港特区政府或特区有关机构赋予的职责,对他们作出特殊处理,其履行职务或与履行职务相关的事项仍由香港特区依照特区法律管辖。如果这些人因履行职责的关系与旅客产生了民事纠纷或出现刑事案件,由香港有关部门依据香港法律管辖。至于他们与履行职务无关的事项,则与普通乘客无异。
问:如果出现司法管辖权冲突如何处理?
答:两地合作安排对内地口岸区的管辖权包括司法管辖权作出了清晰划分,因此,一般不会出现司法管辖权冲突的情况。如果出现冲突,可根据合作安排有关争议处理条款的规定,本着相互合作、互相支持、互谅互让的精神,协商解决。
问:两地政府对于口岸运行管理中的事项是否有协调对接机制?
答:两地政府对于口岸运行管理中的事项设立了完备的协调对接机制,设立了多个小组就内地口岸区管理、清关安排、应急救援和法律等事宜进行对接。从确保对接的便利及有效考虑,内地这方面工作主要由深圳市政府牵头负责。
建议:建议政府向香港派驻人民警察(香港对内地犯罪分子目前是监管空白)



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