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编号:建议10309号
建议主题:建议取消城镇户口第一胎是女的不准申请第二胎的计划生育问题
建议类别:时政类
建议人: 冬冬七公主 政治面貌:群众
提交时间:2011-03-01 16:14:07
内容:关于现在农村户口第一胎是女,就可以允许可以生第二胎,但是城镇户口第一胎是女的,就不准生第二胎,我觉得非常不合理。现在不是已经城镇化了吗,为什么还有这样的政策啊。只因为户籍不同,计划生育的差别竟然如此大,强烈建议户籍改革啊。同是中国人,因户籍不同,待遇也不同。
对此提出以下建议:(1)夫妻双方一方是农村户口的,第一胎是女的,准许生育第二胎。 (2)全国不论地区、民族、户籍种类,第一胎是女的一律实行终生只准育两胎政策”。
如今,在中国因为户籍不同,在农村第一胎是女的,准许生育第二胎,导致很多是城镇户口的人,因为计划生育政策的落实措施不同大批迁回户口回农村。因为城镇户口无论第一胎是男还是女都不准予生育第二胎。其后果是许多独生女出嫁后其父母晚年觉得很寂寞空虚。甚至有些独生女远嫁他乡,父母到了年老的时候都无人照顾。如果“非转农”者可以执行农村计划生育政策,是否可能出现为了多生育子女而“非转农”,然后再“农转非”。其次是“双户籍”制度问题。双户籍就是一个人在两个地方同时拥有户籍。对过去的人口管理部门来说,“双户籍”是一个不利于人口管理的问题,但是在户籍改革过程中,“双户籍”是为吸引农民进城而提出的政策。2000年贵州省毕节地区在《****毕节地委毕节地区行署关于加快我区城镇化进程的意见》中提出在全区范围内试行“双户籍”制度,这种制度是让进入城镇的农民在拥有城镇户籍,享受城镇居民的同等待遇的同时也保留农村户口。对双户籍者采用何种计划生育政策,虽然文件中没有明确说明,很可能是采用农村政策。第三是城乡一体化的户口制度。2001年广东省公安厅在《关于我省进一步改革户籍管理制度的意见》提出在广东省取消农业、非农业、自理口粮和其他类型户口,实行城乡户口登记一体化,统一为居民户口,不过这一制度尚未实行。另据传媒的报道,还有一些地区也效仿广东省的政策。2002年4月济南市宣布取消城乡户籍差别,实行统一的济南市户口登记制度。不过这一制度先在市区建成区内试行,估计暂时对计划生育工作影响不大。城乡一体化的户籍制度是户籍制度改革的方向,虽然实行起来难度很大,遇到困难很多,但非改不可。这一政策对计划生育工作的冲击巨大,意味着城乡有别的计划生育政策要跟随其做出重大调整。对此计划生育部门必须紧密关注城乡一体化的户籍制度改革进程。
 上述三种改革趋势,对传统计划生育工作的冲击程度,均不可低估。今后可能还会出现其他户籍改革措施,计划生育部门要积极参与,尽量把改革可能带来的负面影响减少到最小程度。
建议:建议:(1)夫妻双方一方是农村户口的,第一胎是女的,准许生育第二胎。
(2)全国不论地区、民族、户籍种类,第一胎是女的一律实行终生只准育两胎政策”。



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