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编号:建议10112号
建议主题:关于治理药品乱加价的建议
建议类别:民生类
建议人: 王清平 政治面貌:中共党员
提交时间:2011-02-25 15:15:02
内容:当前,药品的零售价格混乱,药品流通领域乱加价和暴利经营的现象普遍存在。患者拿到手的药品往往比出厂价高数倍或者数十倍。这不仅严重影响病患者的利益,并且为高价处方,回扣提成等不正之风提供了条件。民众对此怨言不断。
制止药品流通领域乱加价的现象,不仅是民众的殷切期盼,也是治理行业不正之风的需要,也是提高政府行政能力的基本要求。
为此,特提出如下建议:
一、 以技术手段建立药品生产销售的透明体制
政府药品监管部门建立药品信息网站,提供一个对药品生产企业到药品经营企业到最终消费者都公开透明的药品资讯平台。这个资讯平台包含数据库服务器、中间件服务器、应用服务器。网站的开发和维护经费由政府出钱,不向任何企业和个人收费。
每一个在工商部门注册的合法的药品生产企业作为一个用户向该网站注册。生产企业在网站注册成功后取得用户名和操作密码,然后将自己的医药产品逐一登录在网站上。登录的内容包括生产企业名称、地址、工商注册号、药品商品名称、专业名称、批准文号、主治功能、适应症、规格、用法用量、有效成分及含量、禁忌、注意事项、出厂价格等重要信息。企业负责对自己的药品信息进行维护,对信息的真实性负责。未在网上公布的药品,不允许采购、流通、销售。
上述药品信息对全社会公开,任何人都可以上网查询自己需要的信息。
二、 制定药品价格管理条例
药品价格管理条例的核心条款,就是规定药品零售价格与出厂价格的比值。这个比值,在保证药品流通领域的药品经营企业有适当的、合理的利润的前提下,确保用户能够买到价格合理的药品。比如,或可以规定药品零售价格与出厂价格之比为2。当出厂价格是10元,不管药品经过多少中间流通环节,零售价格不能超过20元。超过20元时,政府相关部门必须对直接面向消费者的零售企业或者医院处以万元以上罚款。
该比值可以按照药品高档、中档、低档分别设定。比如高档的比值定为1.3,中档定为1.6,低档定为2。药品档次可以按照标准日用量费用的多少来核定。比如,按照药品服用说明服药,每日花费超过50元的,定为高档药;每日花费超过20元不足50元的,为中档药;其余为低档药,低档药其零售价或者医院开出价可以高至出厂价的两倍。
该管理条例还必须规定对举报药品价格违规的个人给予现金奖励。比如规定奖励金额为罚款的50%。以达到鼓励民众参与价格监督的目的。以弥补行政监督力量不足、漏洞死角过多、监管效果不佳的问题。
三、 建立药品价格的有效的监督奖励体制:
对于药品价格监督部门,应不断地对零售药品进行价格检查。对检查到的药品与网上该药品的出厂价格进行对比,凡超出适用倍率就视其违规,可以现场罚款。最终消费者或病患者也可以对手中的药品上网查询它的出厂价,发现价格违规的,可凭相关证据如买药发票向药品价格监督部门投诉。药品价格监督部门必须立即作为。对查实的违规事项在立即进行罚款的同时,必须在第一时间将罚没款的50%奖励给消费者、举报者。
如果上述建议得以实行,药品暴利现象将可以消除。而且这是一个花钱不多,能够十分见效的方法。

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[ 123.181.111 ] 发表时间: 2011-02-26 14:57:46                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
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[ 202.171.253 ] 发表时间: 2011-02-27 12:48:05                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第6楼 excuses !!!
[ 202.171.253 ] 发表时间: 2011-02-27 13:07:03                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
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