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编号:建议10019号
建议主题:振兴体育产业,体制改革与勇于创新是唯一出路
建议类别:经济类
建议人: 住在地球 政治面貌:无党派民主人士
提交时间:2011-02-24 09:32:30
内容:振兴体育产业,体制改革与勇于创新是唯一出路

一、明确目标
谈到振兴体育产业,首先要明确我们的目标是什么。没有伟大的目标,就不可能做出伟大的事情。
我们的第一个目标应该是用10年使体育产业年产值达2万亿以上,让体育产业成为国民经济的重要支柱产业之一。 在西方发达国家,体育产业已成为国民经济的重要支柱产业之一。美国体育产业是第六大支柱产业,年增加值占GDP总量的2%,澳大利亚的体育产业增加值也占GDP的2%。在美国和澳大利亚,体育产业提供的就业机会超过了农业、铁路、保险、电力等主要行业,既是朝阳产业,也是绿色产业。10年以后年增加值达到2万亿,也就相当于占GDP总量的2%的水平。
我们的第二个目标应该是10年内办成一个比肩NBA的世界顶级联赛。如果第二个目标达不到,第一个目标也很难达到。 当今天下,三足鼎立:美国、欧盟、中国。体育很大程度上代表着一个国家的软实力(被世界舆论广为诟病、用举国体制搞到的金牌不算),但美国有世界第一的篮球联赛、世界第一的橄榄球联赛、世界第一的棒球联赛、世界第一的冰球联赛,欧洲有世界第一的足球联赛,就连印度也有世界第一的板球联赛,但中国有什么?
1992年诞生的英超,至1999年成为世界顶级的足球联赛,只用了7年时间。2000年脱离国际篮联的欧洲篮球联赛,成为了各俱乐部自主经营的职业联盟,从此走上康庄大道,几年时间就获得了迅猛的发展,到06年已被NBA视为潜在的竞争对手。最新的例子是印度板球超级联赛,从2007年开始印度板球开始商业化,经过一系列大胆的改革,在短短的三年时间内,印度板超在全世界出尽风头。前不久,美国《Sports Pro》杂志公布的一份体育品牌排行榜上,印度板超品牌价值41亿美元,超过奥运会、足球世界杯、F1、NBA等,仅次于美国的NFL(橄榄球联赛)!
中国可以创办像NBA一样的世界顶级联赛吗?有人会觉得,这也太难了。足球不用提,CBA只是世界四、五流的联赛(一流NBA,二流欧洲篮球联赛,三流西班牙、希腊、阿根廷等篮球强国的联赛),而且永远不可能成为世界一流。因为篮球是美国人发明的,篮球规则是欧美人依据自己的身材特点制定的,他们普遍身材高大、强壮,我们作为东方人,要与他们同台竞技,必然是吃亏的。篮球运动在中国作为群众体育是很好的,但由于身体条件的限制,在现有的国际篮球体系中,CBA永远不可能成为世界一流,中国队也永远不可能夺得世界第一。
但是,只要大胆改革,勇于创新,我们完全可以用5-10年在大球项目上创造一个比肩NBA的世界顶级联赛。
二、勇于创新
创新非常重要,体育产业应像其他行业一样,鼓励、扶持创新。
美国职业体育搞得这么好,和他们的创新精神是分不开的。篮球、排球都是美国发明的。最值得一提的是美国人在橄榄球上的创新,非常值得我们借鉴。
橄榄球来源于英国,在英国叫rugby。为什么流传到美国后,就叫football了呢?美国当初为什么不发展足球呢?在职业橄榄球发展的初期,美国人也想搞足球。但是在当时,欧洲的足球联赛已经发展得非常好,已经垄断了最好的足球人才,所以美国人决定不去跟欧洲屁股,而是自创一个全新的联赛。他们要搞橄榄球,但是并非照搬从英国流传过来的英式橄榄球,而是大胆创新,加进了不少足球的踢法。于是诞生了美式橄榄球,一种参照英式橄榄球和足球规则逐渐融合改良而来的竞技项目。今天,橄榄球成了美国的国球,其商业价值是NBA的10倍。
通过创新,我们可以创造一些适合东方人身体特点的大球项目。比如篮球,其游戏规则是欧美人依据自己的身材特点制定的,东方人要与他们同台竞技,必然是吃亏的。但是,能够制定游戏规则才有话语权。通过创新,我们可以自己制定游戏规则,不再处处受制于人。在已有的项目上,我们同样可以改良,这种改良不是以金牌为目的,不需要看国际组织(如国际篮联)的脸色,而是以群众喜爱,以便于市场化、职业化为目的。
要创新就要淡化金牌意识。橄榄球、板球都是非奥项目,却分别成为美国、印度的国球,其商业价值分列世界第一和世界第二。如果眼里只有金牌的话,绝对不会想到去发展这样的项目。
从机制到体制,从已有项目到全新项目,创新无处不在。只有这样,我们才能引领世界潮流,而不是老跟着别人屁股。
我们可以通过在大球项目的创新,在5-10年内创办比肩NBA的世界顶级联赛吗?完全可以,对此本人是胸有成竹,但前提是必须允许非公资本主办职业联赛。
三、大胆改革
创新非常重要,在机制体制上大胆改革却更为关键。只有全面开放体育市场,撤消资本进入体育产业的一切障碍,允许非公资本主办职业联赛,才能实现体育产业年产值达2万亿以上的目标。
比如乒乓球目前有一个乒超联赛,应该允许非公资本自办一个乒乓球职业联赛,与乒超联赛竞争。有竞争才能做大市场,增加就业,贡献产值。大量乒乓球好手为了生计去国外打球,加入外国国籍。让企业搞一个联赛,这些人才就不会流失,在国内赚钱,在国内消费,提升国内经济。
允许非公资本自办联赛,有什么坏处?会影响国家队夺取金牌吗?我看影响不大。况且金牌只是面子工程、政绩工程,职业体育才能给国家、给人民带来实实在在的好处。10万块金牌也抵不过1个NBA的价值。唯一的坏处是体育总局及其下属各单项协会再也不能做独门生意了。
中国改革开放30多年,各个领域的改革不断推进,相比之下,体育产业的市场化改革效率非常低下,完全迈不开步子。在“举国体制”这个金字招牌下,体育赛事、活动的申报都还要由国家体育总局或总局下属的运动管理中心审批;另一方面,体育行政管理部门自身设立公司,控制产业经营权,利用行政资源垄断市场。
历史事实告诉我们,从足协到篮协,从中国到世界,带有官方性质的协会都不能办好职业联赛。中国足球联赛很大程度上是被足协搞死的。英超正是从英足总(英国足协)独立出来以后才日渐兴旺。2000年脱离国际篮联的欧洲篮球联赛,成为了各俱乐部自主经营的职业联盟,从此走上了康庄大道,几年时间就获得了迅猛的发展,到06年已被NBA视为潜在的竞争对手。最新的例子是印度板球超级联赛,从2007年开始印度板球开始商业化,经过一系列大胆的改革,在短短的三年时间内,其品牌价值已达41亿美元。只有象NBA这样,由投资者发起设立并独立自主经营的职业联盟才能成功。
我们来看看英国人是如何勇于改革,让英超走上职业化的。1991年的英格兰足球,绝对算得上是百废待兴。由于欧足联下达的5年禁赛期此时刚刚“刑满”,被欧洲大陆“孤立”许久的英伦俱乐部,无论是在技战术水平,还是从经营管理上而言,均跌入历史最低谷。相比起世界杯余温下的火爆意甲,英甲几乎成为了被历史遗忘的角落。
痛定思痛,不列颠人一改往日的保守作风,大刀阔斧改变了竞赛体制,一项崭新的顶级赛事———英格兰足球超级联赛应运而生。
英超为整个欧洲足球界引进了一个“联赛委员会”的全新概念。1991年的《英超联赛创始协议》明文规定,联赛的最高管理机关为“英超联赛委员会”。这个俱乐部联盟性质的社团法人,其人员构成基本上是各英超俱乐部的首席代表,足总官员在其中只是起到参与管理的角色。换句话说,英足总由父母沦为了保姆,而俱乐部则长大成人,具有了完全且独立的行为能力。
英超诞生引发的另一革命性变化,便是联赛经济上的完全独立。《创始协议》使得英超完全从足总的财政体系中独立出来。英超联赛委员会从此具有了独立进行商务开发、赞助谈判的各项权利;最重要的是,“电视转播权”也变为了其可以独立支配的重要权益。英超联赛逐步变为了“英超联赛有限公司”,而这家公司的第一个大手笔,便是将1992-1997年五年的电视转播权,以1.9亿英镑的天价卖给了天空电视台。
英超从此走上了繁荣之路。
为什么英足总在危机之后能够果断改革,让英超独立,而体育总局及其下属的中国足协经历了多少次危机,仍然裹足不前呢?国足沦为亚洲三流,这不是中国足球最大的危机吗?
北京奥运会以后,胡锦涛总书记明确提出我国要由体育大国向体育强国迈进。而拥有发达的体育产业,应是体育强国所必备。2009年《文化产业振兴规划》出台以后,社会各界热切期盼体育产业也出来一个振兴规划,结果让人失望。2011年了,体育产业的振兴规划还是不见踪影。现在又在强调“管办分离”,这事说了十几年了,还是没有真正分离。更重要的是,“管办分离”就是做到了,也只是改革迈出了一小步。因为“分离”以后,联赛主办权仍然牢牢控制在体育总局及其下属各单项协会手中。民间自行举办体育赛事、活动,是有百利而无一害的事情,应该改变体育赛事、活动的审批制,改为核准制。只有破除垄断,引入竞争,还权于民,让非公资本拥有联赛主办权,才能解放生产力。
体育产业目前是只对外开放,不对内开放。对外方面,国外体育品牌大举进入,大赚特赚中国人的钱;对内方面,设立重重限制,不允许国内公司获得联赛主办权,不允许中国人在国内赚钱(当然内部人士除外)。同样是非公资本,国内资本却明显受到歧视与限制。这样做的后果,就是体育产业的全面落后和被动挨打,拖了国民经济发展的后腿。
四、建议:
1、明确目标:第一个目标是用10年使体育产业年产值达2万亿以上,让体育产业成为国民经济的重要支柱产业之一。第二个目标应该是10年内办成一个比肩NBA的世界顶级联赛。如果第二个目标达不到,第一个目标也很难达到。
2、创新非常重要,体育产业应像其他行业一样,鼓励、扶持创新。通过创新,我们可以在大球项目上搞一个全新的联赛,目标直指世界第一。
3、在机制体制上大胆改革更为关键。只有全面开放体育市场,撤消资本进入体育产业的一切障碍,允许非公资本主办职业联赛,才能实现体育产业年产值达2万亿以上的目标。


建议:1、明确目标:第一个目标是用10年使体育产业年产值达2万亿以上,让体育产业成为国民经济的重要支柱产业之一。第二个目标应该是10年内办成一个比肩NBA的世界顶级联赛。如果第二个目标达不到,第一个目标也很难达到。
2、创新非常重要,体育产业应像其他行业一样,鼓励、扶持创新。通过创新,我们可以在大球项目上搞一个全新的联赛,目标直指世界第一。
3、在机制体制上大胆改革更为关键。只有全面开放体育市场,撤消资本进入体育产业的一切障碍,允许非公资本主办职业联赛,才能实现体育产业年产值达2万亿以上的目标。



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[ 222.78.246 ] 发表时间: 2013-02-23 17:32:38                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
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