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编号:建议8866号
建议主题:复议刑法、修正部分刑法、抑制‘官本位留权’倾向
建议类别:时政类
建议人: 寸心补天 政治面貌:群众
提交时间:2011-01-06 15:24:11
内容: 一、复议刑法; 改革形势飞越发展、社会建设雄姿猛进、待建项目的规模、规格一路飚升。各种犯罪条件、犯罪规格、犯罪心态及民众的看法都已移形换位。部分刑法已不适应当前的新形势。建议对以前的刑法进行复议;对超前或滞后的条款进行适当修正。
例1;贪官免死之类为超前。它不适合中国当前的国情民意。
例2;刑法383条贪十万元以上可判死刑,,,物价在上涨、人民币在贬值、贪腐规格在攀升。此条有法难行、落后于形势发展、为明显滞后。
二、修正部分刑法;
1、修正刑法232条;故意杀人的处死刑、无期徒刑,或者十年以上有期徒刑,情节较轻的处三年以上,十年以下有期徒刑。
此条前文在死刑与十年以上徒刑之间可任意选判,此间的法官裁量权大的远离法谱。 而在后文中、杀人者可以只处三年以上徒刑亦可结案,此处的法理依据让人无从思议?不管是什么人、只要是犯法性故意杀人,就不应只判三年以上徒刑就可结案。此处立法不公,与杀人偿命的法理不附,有悖民意。
2、修正刑法274条; 敲诈勒索公私财物,数额较大的处三年以下有期徒刑,拘役或者管制;数额巨大或者有其它严重情节的处三年以上,十年以下有期徒刑。
此条款没有一句具体的数额数字,太笼统了。多少算较大?又从多少算巨大?判管制没有起惩点;判徒刑没有起刑点;任由法官在三年以下判重判轻皆可,这样可松可紧的法理很难服人。
又如判三年以上与十年以下有期徒刑。此中间有七年的刑期差距,可由法官任意裁量定刑,此处的可弹性太宽松,法官的裁量权太大。这就给行贿者和受贿者提供了值得试贿的诱饵。
3、 修正刑法383条; 383条第一款;个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产。情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。
社会在发展, 物价在上涨,工资在提升,大型工程建设遍地开花,贪腐的规模,规格也在逐年递增。所以贪污十万元以上已不适宜再判死刑。
如不修正,在实践中恐怕也很难或少有执行。
4、 修正刑法384条; 挪用公款数额较大,超过三个月未还的,是挪用公款罪,处三年以下有期徒刑或拘役。
此条谁都看不清,挪用到什么数字才算数额较大?是十万?百万?千万?这由谁说了算?按理应由法律条款说了算,规定一个数字就行了。
三、 抑制‘官本位留权’倾向、从细立法、缩小刑期间距离;
从刑法232条、274条、283条、384条等等条款中可以看到、法官裁量权的可弹性及宽松度之大。意向性、概括性术语之多。诸如;‘数额巨大’、‘情节严重’等语句。很明显体现出‘官本位留权’意识在立法中的倾向。 建议从细拟定法文、法理、法意、法规、法度、尽量缩小刑期之间的距离。限制法律的灵活性、增强立法的铁性。尽力作到;立法细如标尺、执法分寸无误。
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