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编号:建议42823号
建议主题:社保基本情况新闻发布要细化透明(修改稿)
建议类别:民生类
建议人: 圣烨 政治面貌:中共党员
提交时间:2015-11-09 22:38:25
内容:

10月27日人社部发言人李忠公开通报了今年1-9月社会保障情况,共四项内容:1、扩面征缴工作稳步推进。五项社会保险基金合计总收入33187亿元,其中征缴收入25280亿元,总支出28190亿元,同比增幅分别为18.3%、12.4%、17.8%,累计结余57366亿元。2、社会保障制度进一步完善。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进,全国机关事业单位养老保险制度改革方案的备案工作已完成,改革过程中的一些重点难点问题得到进一步明确。3、待遇水平进一步提高。全国近8000万企业退休人员基本养老金调整全部发放到位,调整后的月人均养老金水平达到2200多元。全国1.46亿城乡居民基础养老金最低标准从每人每月55元提高至70元,4、社会保险管理服务不断加强。


其中我们注意到:1、基金收不抵支(不考虑财政支付),25280亿-28190=-2910亿元。但是,通报没有说明收不抵支的原因。参保人数达到8、52亿人,比去年底增长18、3%,我们也注意近几年地方政府采取措施让集体企业、私营规模企业给职工入保,同时采取宽松政策激励城镇居民、自由就业者一次性缴费购买养老金,征缴的“大块头”源远不断进入积累。从养老金支出层面看,城镇职工退休层次结构没有发生大的变化,城镇居民尽管领养老金的面激剧扩大,但当期缴费积累规模远远大于支出规模。由此,支出大于收入似乎不正常。2、征缴以外收入内容不明确。33187亿-25180亿=7907亿的缴外收入,其中财政支付、银行利息、投资运营各是多少没有说明。财政支付对社保既是贡献又是责任,一直没有纳入法律、制度层面固定下来,在政府欠账尚未还清的情况下,财政的行为备受关注。3、机关事业与企业养老金信息不对称。只公布企业不公布机关事业,遮一手、露一手留下猜想的空间。过去没有并轨,机关事业退休金姑且看做是社保以外的事,现在并轨了,成为社保的一个重要组成部分,信息不透明是没有道理的。4、今后工作“机关事业继续改革”,说法很笼统,没有做到说的有所指、听的有所知新闻发布基本要求。

以上内容直接反应社会保障改革发展的基本态势,与老百姓的切身利益密切相关,人们无时不盯着它、议论着它、筹划自我未来世界;它的进展状况验证着本次改革的成功与否,预示着老有所养、老有善待光明情景。必定要求信息透明,政务公开,接受民众监督,从谏于百姓建言献策。







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