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编号:建议8461号
建议主题:改进民事审判的建议
建议类别:时政类
建议人: 东方胜利 政治面貌:中共党员
提交时间:2010-12-15 16:24:06
内容:给最高法院王胜俊院长的公开信
最高人民法院王胜俊院长:
您好!
对目前我国民事审判你提出有“四大难题”。我觉得这四方面是有问题,但最突出的、最大的、最难的问题,是法官枉法裁判,而又得不到应有的处罚,使错案得不到及时纠正!

这是我亲历体验,多个案件证实,得出的完全确凿正确的结论。我是党龄近47岁年过七旬的老翁,从来讲诚信,如果您愿了解真实情况,我老翁愿自费前往提供,食宿、差旅费等一分不用法院负担;您忙,请提前限定允许我汇报的时间是2小时、8小时,还是二天、三天就行。民事审判方面(刑事案咱无亲历),如果不是这样提出问题、认识问题、处理问题,而片面强调法官少、案子多、生活压力大、外部干扰多,从外部找原因下功夫,司法审判状况不会得到根本好转。

当然,要从法院内部解决法官枉法问题,对枉法法官及其责任领导严惩不贷,使其对枉法行为付出代价,让公平正义之风控制审判全过程,很不容易。尤其在我国目前官官相护、层层包庇成风,利益关系盘根错节的现实状况下,法院系统要独领风骚,敢于自己摘除自身的“毒瘤”,敢于放弃垂手可得的“利益”,十分困难。不过,司法是确保社会公平正义的最后一条底线,为了公平正义你最高法院责无旁贷。你上任讲了些好话,做了些好事,制定了些规章,也斥责过有的法官枉法,起了一定作用,但实效不大。根本原因就在于对法官枉法裁判,没有作为法院最突出的根本问题,采取切实有效措施予以解决。

其实,绝大多数民事案件并不复杂,审判、裁判并不难,问题就看法官能不能尊重事实,尊重法律,公正裁判!一端出现错判法院能不能倾听当事人的申诉,及时纠正,并追究错判责任! 我也相信大多数法官本质是好的,但社会风气逼人诱人,好多错判法官心中蛮明白,有些错判是承办法官本人枉法;有些承办法官是好的,但其领导插黑手,承办法官不能作主裁判,而出现枉法裁判;甚至有的案件不属于法院调整的(如明显超过诉讼时效或不具有起诉主体资格),法院法官竟无事生非多管闲事,既浪费司法资源,又影响社会和谐。

为了整治法官枉法裁判,改进民事审判工作,向您提几点建议,供参考:
一、完全公开。凡是不涉及国家机密、个人隐私的民事案件,一律网上公开。一是裁判文书公开,二是审理过程公开,从立案、一审、二审、到终结,承办法官、责任领导、时间、处理状态等明明白白上网站。当事人一查案号一切案情历历在目,这将便于监督(群众、专家、上级领导、及检察院都好监督);
二、责任追究。权利和责任要兼顾,法官有审判权,同时也要对裁判承担责任,法官成就要鼓励错判则要受追究。建立严格的追究制度十分必要,对不同的裁判错误作出必要的处分,并根据情节分级予以公布。
三、异地申诉。根据《民事诉讼法》,对二审判决不服可向中院、高院申诉请求再审,中院自己一般不改,高院也管不了那么多,建议开辟个异地申诉渠道,中级法院之间互相监督(上级法院指定并不断调整),可能有奇效;
四、检察抗诉。法院要争取检察院的监督,不能无视、抵触、甚至设法逃避检察院的抗诉监督。现在有的省级高院(如山东省)对不服二审裁判的申诉、再审申请,审理后不以“裁定”行文,只发个《驳回通知书》,使当事人无法请求检察院抗诉,这是典型的恣意逃避抗诉监督的行为。建议最高法院下发通知,批评这种行为,凡第一次审理的案件法院审理后必须以“判决”、“裁定”的形式行文(据传河南省已这样),不得以“通知”等非正规形式行文;
五、错案曝光。司法与媒体合作,利用中央及省级电视台,开辟“每周一案”,选择错判案件公开曝光,这不仅有利于整治枉法裁判,也是普法的好形式。

另外,为了鞭挞枉法裁判,我将陆续从手头选三个,三级法院都枉法裁判的案例【(2007)鲁民监字第249号、251号,(2010)鲁民监字第352号】在网上公布,请网友及专家、法律工作者,欣赏评论,也请您给以关注指教。
此致
敬礼!
(昵称)东方胜利
(lwx2639@163.com)
2010-12-15


建议:给最高法院王胜俊院长的公开信
最高人民法院王胜俊院长:
您好!
对目前我国民事审判你提出有“四大难题”。我觉得这四方面是有问题,但最突出的、最大的、最难的问题,是法官枉法裁判,而又得不到应有的处罚,使错案得不到及时纠正!

这是我亲历体验,多个案件证实,得出的完全确凿正确的结论。我是党龄近47岁年过七旬的老翁,从来讲诚信,如果您愿了解真实情况,我老翁愿自费前往提供,食宿、差旅费等一分不用法院负担;您忙,请提前限定允许我汇报的时间是2小时、8小时,还是二天、三天就行。民事审判方面(刑事案咱无亲历),如果不是这样提出问题、认识问题、处理问题,而片面强调法官少、案子多、生活压力大、外部干扰多,从外部找原因下功夫,司法审判状况不会得到根本好转。

当然,要从法院内部解决法官枉法问题,对枉法法官及其责任领导严惩不贷,使其对枉法行为付出代价,让公平正义之风控制审判全过程,很不容易。尤其在我国目前官官相护、层层包庇成风,利益关系盘根错节的现实状况下,法院系统要独领风骚,敢于自己摘除自身的“毒瘤”,敢于放弃垂手可得的“利益”,十分困难。不过,司法是确保社会公平正义的最后一条底线,为了公平正义你最高法院责无旁贷。你上任讲了些好话,做了些好事,制定了些规章,也斥责过有的法官枉法,起了一定作用,但实效不大。根本原因就在于对法官枉法裁判,没有作为法院最突出的根本问题,采取切实有效措施予以解决。

其实,绝大多数民事案件并不复杂,审判、裁判并不难,问题就看法官能不能尊重事实,尊重法律,公正裁判!一端出现错判法院能不能倾听当事人的申诉,及时纠正,并追究错判责任! 我也相信大多数法官本质是好的,但社会风气逼人诱人,好多错判法官心中蛮明白,有些错判是承办法官本人枉法;有些承办法官是好的,但其领导插黑手,承办法官不能作主裁判,而出现枉法裁判;甚至有的案件不属于法院调整的(如明显超过诉讼时效或不具有起诉主体资格),法院法官竟无事生非多管闲事,既浪费司法资源,又影响社会和谐。

为了整治法官枉法裁判,改进民事审判工作,向您提几点建议,供参考:
一、完全公开。凡是不涉及国家机密、个人隐私的民事案件,一律网上公开。一是裁判文书公开,二是审理过程公开,从立案、一审、二审、到终结,承办法官、责任领导、时间、处理状态等明明白白上网站。当事人一查案号一切案情历历在目,这将便于监督(群众、专家、上级领导、及检察院都好监督);
二、责任追究。权利和责任要兼顾,法官有审判权,同时也要对裁判承担责任,法官成就要鼓励错判则要受追究。建立严格的追究制度十分必要,对不同的裁判错误作出必要的处分,并根据情节分级予以公布。
三、异地申诉。根据《民事诉讼法》,对二审判决不服可向中院、高院申诉请求再审,中院自己一般不改,高院也管不了那么多,建议开辟个异地申诉渠道,中级法院之间互相监督(上级法院指定并不断调整),可能有奇效;
四、检察抗诉。法院要争取检察院的监督,不能无视、抵触、甚至设法逃避检察院的抗诉监督。现在有的省级高院(如山东省)对不服二审裁判的申诉、再审申请,审理后不以“裁定”行文,只发个《驳回通知书》,使当事人无法请求检察院抗诉,这是典型的恣意逃避抗诉监督的行为。建议最高法院下发通知,批评这种行为,凡第一次审理的案件法院审理后必须以“判决”、“裁定”的形式行文(据传河南省已这样),不得以“通知”等非正规形式行文;
五、错案曝光。司法与媒体合作,利用中央及省级电视台,开辟“每周一案”,选择错判案件公开曝光,这不仅有利于整治枉法裁判,也是普法的好形式。

另外,为了鞭挞枉法裁判,我将陆续从手头选三个,三级法院都枉法裁判的案例【(2007)鲁民监字第249号、251号,(2010)鲁民监字第352号】在网上公布,请网友及专家、法律工作者,欣赏评论,也请您给以关注指教。
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(昵称)东方胜利
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2010-12-15



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