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编号:建议7592号
建议主题:十二五规划中的大事要事,需要细化,不能停留在大而化之、无可考量的程度
建议类别:综合类
建议人: 高建雨11 政治面貌:中共党员
提交时间:2010-11-09 08:42:32
内容:我对国家“十二五”规划的建议

高建雨

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,党的十七大的主题也是奋力夺取全面建设小康社会的新胜利,由此可见,全面建设小康社会,是最近一个时期内,党中央一以贯之的奋斗目标。
从现在算起,到2020年完成全面建设小康社会各项目标任务,满打满算,还有10年,就要验收成果了。所以,未来五年,也就是国家的“十二五”规划期间,是决战的五年。就像党的十七届五中全会公报中指出的:“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
所以,党的十七届五中全会专门就国家“十二五”规划提出建议,以便使国家未来五年的发展,更切合中央这一奋斗目标的要求,也更加确立“十二五”规划指导国家发展建设实践的权威地位。
国家“十二五”规划,要到明年全国两会期间,由全国人大审议通过,从现在开始的这段时间内,还需要倾听社会各界的意见建议,对这个规划加以完善。
在此,提出我的建议。
我建议,在整体的“规划”文件之外,再搞一个实施细则,具体细化一下各个领域需要办理的重点事项,而不能停留在大而化之的层面。否则的话,难以考核,也可能有很多思路得不到明晰的把握和贯彻。这个实施细则,应该在明年两会期间,与规划文件,一并提交全国人大讨论通过,从而也确立这个实施细则的权威性。到时候实施、考核、验收“十二五”建设,就更加便于遵循。
在这个细则中要突出一些具体的、中微观方面的、密切关系社会和谐、民生幸福的内容。主要包括:
1、建议修改立法,对拐卖人口者予以严惩。
要制定像惩治贩毒分子一样的严厉法律条文,打击惩处拐卖妇女儿童行为。因为现在这个问题越来越突出,从昨天中央电视台东方时空节目公布的数据看,广东解救1000多被拐卖儿童,四川也是1000多,山西等省也有被拐卖的,还有拐卖缅甸妇女的,等等。
拐卖人口这样的事件,发生在我们社会主义中国的今天,不仅妨碍到社会和谐、家庭幸福,而且关系到国家形象、党委政府的形象,以及党的威信、公信力。必须强力治理。
2、建议强力治理偷盗行为。
现在无论在农村还是城市,偷盗越来越猖獗。偷盗分子的作案手法日益娴熟,偷盗分子低龄化、暴力化、团伙化倾向显著,在农村经常有人家失盗牲畜、车辆,在城市,一晚上一个小区被入室盗窃数家的情况,越来越多。老百姓深感社会不安。
同样的,盗匪猖獗,也关系到党委政府的形象、关系到公安政法系统的形象。必须严惩,来发挥导向、警示、震慑作用。
3、建议国家无偿为全民办理医疗保险,通过保险的方式,保障所有公民无论遇到什么样的重症,都能得到最基本的有效的救助。
前几天看一个电视节目,一位30岁的妇女,骨瘦如柴,肚子里有个大瘤子,家庭无钱医治,社会救助不到位,医生只是说最多只能活一个月了。
画面的出现,代表的是一种社会冷漠。我们社会主义国家的人民政府,怎么能存在这样的状况?全国各地以及我们身边,还有很多人在遭受重症的折磨而得不到救治,还有很多家庭因病致贫、因病返贫。
如果说国家财力有限,那就发挥社会管理机制的作用吧,为每位公民无偿办理医疗保险,当基层群众得了重病时,即使医疗条件简陋,也通过这种医疗保险的社会救助机制,使他们得到最基本的有效的治疗(药物、手术)。
这中间,要强力治理、干预那种见利忘义、搜刮病人发不义之财的行为及其当事人。救死扶伤、白衣天使等等社会主义社会的道德、美德,必须得到强力弘扬。
4、建议国家免费为全体农田办理农业生产保险。
最近这几年来,重大自然灾害越来越严重,或大旱,或大涝,还有强台风,使农业生产遭到巨大破坏,甚至绝收,使农民群众的生活、心境处于困顿,等等。
遇到这样的情况,我们虽然可以发动全国的人力物力来救助,但四处“救火”,不是根本之策,最好由国家无偿为所有农田办理农业生产保险,这同样是一种可靠的社会保障互助机制。期待国家“十二五”期间,有实质性突破。
5、建议强化交通法规的执行。
交通领域的问题丛生,飙车、酒后驾车、蛮横违章,等等,关系到社会和谐和家庭幸福,交通秩序顺畅有序与否,也关系到经济社会发展的效率,关系到城市形象。所以,对交通违章行为,必须严惩。最根本的方法就是,在城市全面安装电子监控,及时提醒违章者缴纳违章罚款。以法治的力量,推进交通有序、人际祥和。
6、建议关注城市公共厕所建设。
一个城市,即使再亮丽光鲜,如果公共厕所少、分布不合理的话,也算不得现代、文明。现在很多城市都存在公共厕所少、上厕所难的问题。对此,应该作出规定,要求城市在公园、绿地等处,建设流动厕所,缓解城市人口越来越集中所显现的上厕所难的问题。
还有哪些值得关注的社会问题需要在国家“十二五”规划实施细则中得到反映?大家都来说说吧。

建议:



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齐天大圣王锋   19801110   真的老好人  

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