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编号:建议41655号
建议主题:“养老金双轨制”真“并轨”了吗?
建议类别:时政类
建议人: 草晖 政治面貌:中共党员
提交时间:2015-04-05 07:48:20
内容:
据《人民日报》载,马凯副总理在2014年12月23日代表国务院向全国人大常委会报告统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况中说:“由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度,与企业职工养老保险制度“双轨”运行,待遇差距矛盾突出,社会反响强烈。”因此“将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。”
广大企业退休人员多年翘首以盼的“养老金双轨制”终于“并轨”了吗?结果从决定“并轨”消息正式公布伊始,无论是政府部门还是大学研究机构的各路社保官员和专家,几乎一面倒地集中在为机关事业单位一方精心策划、毫发无损地“软着陆”;而症结的另一方,则没有一个专家,公开提到该如何弥合多年来在“养老金双轨制”掣肘下,广大企退人员和机关事业同类人员退休待遇的悬殊差距!而这曾是人社部负责人在2013年末,曾向世人宣告的2014年解决“双轨制”、“待遇差”的两个重头戏之一!
从企退高工代表上访政府有关部门的主管官员解释中,也可知晓,这种“养老金双轨制”的待遇差距是20多年的历史形成的,不可能通过“并轨”一下子弥合。
因而我们终于明白:养老双轨的“并轨”,仅仅是“制度并轨”,而并非“待遇并轨”!也就是说,2015年人社部虽然解决了“双轨制”,但是并没有解决“待遇差”,向国人承诺的主要任务,充其量只完成了一半!
即便如此,让我们再来看看,即使从“制度”上,真正“并轨”了几多?国办发【2015】3号《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费三个实施方案的通知》,该通知是2015年1月12日下发的,绝对是中央“养老金并轨”决策之后的通知吧?
我们且看其中相关人员退休费增加标准——冠冕堂皇19页文件的最后两页如何详解:
“(二)退休人员每月按下列标准增加退休费:”“专业技术人员,教授及相当职务700元,副教授及相当职务460元,讲师及相当职务350元,助教(含相当职务)260元;工人,高级技师和技师350元,高级工以下(含高级工)及普通工260元。”
世人有目共睹:他们退休待遇在“制度”规定中,可谓干部、工人、职称、职务分得清清楚楚,而且差距超过两倍以上!
人们不禁要问:为啥人社部在对企退人员养老金调待政策中,却要“无视”上述各类人员的应有差距,在貌似“公平”的幌子下统统以“工龄”杠杠一刀切呢?
况且,我们也深知历来企业专业技术人员的中专、大专和大学学历是不算工龄的!(而据苏人通【2002】320号文件规定,“机关、事业单位工作人员在计算退休待遇时,其未计算工龄的大专及以上的学习时间可与工龄合并,作为计算计发退休费比例的年限。”)
这不又是拄着“工龄”拐杖在走“双轨制”老路么!
人们不禁再问:“养老金双轨制”真“并轨”了吗?哪怕仅仅从“制度”层面看,真的“并轨”了吗?

建议:
我们且看其中相关人员退休费增加标准——冠冕堂皇19页文件的最后两页如何详解:
“(二)退休人员每月按下列标准增加退休费:”“专业技术人员,教授及相当职务700元,副教授及相当职务460元,讲师及相当职务350元,助教(含相当职务)260元;工人,高级技师和技师350元,高级工以下(含高级工)及普通工260元。”
世人有目共睹:他们退休待遇在“制度”规定中,可谓干部、工人、职称、职务分得清清楚楚,而且差距超过两倍以上!
人们不禁要问:为啥人社部在对企退人员养老金调待政策中,却要“无视”上述各类人员的应有差距,在貌似“公平”的幌子下统统以“工龄”杠杠一刀切呢?



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