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编号:建议901号
建议主题:干部公推公选,更要彰显公信力
建议类别:时政类
建议人: 人在古城 政治面貌:中共党员
提交时间:2009-09-22 08:47:21
内容:(时评):干部公推公选,更要彰显公信力

近日,一网友在博客里发表了《河南固始县公选乡长黑幕:多半是官员子弟》一文,随后被转至网上各大论坛,一炒再炒,沸沸扬扬,引起了广泛关注。帖子称,河南省固始县在2008年全县选拔正科级干部和县局级干部任用中,最后确定的12名乡长大多是当地官员亲属,难免给人“继承”之感。
公众对公选产生了质疑。笔者偶然之见,也有同感,感慨之余,感受颇深。
据网上有帖子称:“难以了解这些当选的乡镇长是否真德才兼备,但如此集中地任用当地‘官员’亲属,未免让人感觉‘官’也在继承。”笔者认为公众的疑虑来自不知情,也正是这些“心存疑虑”导致群众对公推公选的信任度大打折扣。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要“按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高干部选拔使用公信力”。这一要求,不仅对深化干部人事制度提出了新的任务,也为做好整个干部人事工作指明了方向。现该县公选出现这种尴尬局面,究其原因,笔者之管见,其一是公众对此次干部使用的知情领域不广、内容不多、渠道不宽,其二是在彰显公信力方面还不尽如人意。难怪当地网友在未公布名单前已“猜”出选举结果。这个“猜”充分说明,预先设定的“公选程序”本身就是有不妥之处,缺乏应有的公开性和透明度,因而造成公信力的缺失。
干部公开选拔使用的公信力,是社会公众对干部选拔任用工作及其结果所具有的心理认同感和满意程度。至少包括以下两个方面:一是公众对干部选拔任用这项工作本身的信任程度;二是公众对选拔任用对象的认可度。可以说,干部选拔使用公信力就是干部工作的生命线。干部工作的透明度越高、民主化越高,干部群众对干部选拔使用的认可度和满意度就越高。倘若无视公信力,即便在一个人身上失去原则,也会在许多事情上丧失说服力,挫伤一大批人的积极性。
提高干部选拔使用公信力,关键在于努力把扩大干部选拔使用工作中的民主这项工作做细、做实、做好,切实把群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权落实好,把民主的意识、民主的作风和民主的方法贯穿到干部选拔工作的全过程,并不断向纵深推进。
尊重和保障党员干部和群众的知情权,是提高干部选拔使用公信力的前提和基础。要在严格遵守政策法规和有利于工作开展的前提下,最大限度的提高干部的选任工作地公开度和透明度。要尽可能的实施干部任用的“阳光工程”。适时恰当地把干部考察任用情况向干部群众反馈,征求群众意见,接受群众和社会舆论监督,这就是落实群众知情权、参与权、选择权、监督权的具体体现,也是提高干部选拔使用工作质量的重要形式和有效途径。每当有重要岗位任免事项时,均可及时在一定范围内召开干部选任工作新闻发布会,邀请包括人大代表、政协委员、群众代表、新闻记者等人员参加的会议,进行相关的解释,以正视听,有效地避免少数人背后议论,道听途说,以讹传讹等不良现象的发生和蔓延。
此外,有效的强化监督,尤其是事中监督,也是不断夯实干部选拔使用公信力的根基。用到位的监督,保障干部选拔使用的公信力的彰显,建议建立严重违规用人问题立项督查制度和用人失察失误责任追究制度。要健全完善干部工作监督机制,防止和杜绝“跑官要官”、“买官卖官”、“许官送官”等现象。畅通来信来访,拓宽群众监督渠道,及时受理群众信访举报反映干部任用中出现的问题,规范查核结果反馈办法,坚持取信于民,也不失为提高公推公选干部工作公信力的可行之举。

建议:(时评):干部公推公选,更要彰显公信力

近日,一网友在博客里发表了《河南固始县公选乡长黑幕:多半是官员子弟》一文,随后被转至网上各大论坛,一炒再炒,沸沸扬扬,引起了广泛关注。帖子称,河南省固始县在2008年全县选拔正科级干部和县局级干部任用中,最后确定的12名乡长大多是当地官员亲属,难免给人“继承”之感。
公众对公选产生了质疑。笔者偶然之见,也有同感,感慨之余,感受颇深。
据网上有帖子称:“难以了解这些当选的乡镇长是否真德才兼备,但如此集中地任用当地‘官员’亲属,未免让人感觉‘官’也在继承。”笔者认为公众的疑虑来自不知情,也正是这些“心存疑虑”导致群众对公推公选的信任度大打折扣。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要“按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高干部选拔使用公信力”。这一要求,不仅对深化干部人事制度提出了新的任务,也为做好整个干部人事工作指明了方向。现该县公选出现这种尴尬局面,究其原因,笔者之管见,其一是公众对此次干部使用的知情领域不广、内容不多、渠道不宽,其二是在彰显公信力方面还不尽如人意。难怪当地网友在未公布名单前已“猜”出选举结果。这个“猜”充分说明,预先设定的“公选程序”本身就是有不妥之处,缺乏应有的公开性和透明度,因而造成公信力的缺失。
干部公开选拔使用的公信力,是社会公众对干部选拔任用工作及其结果所具有的心理认同感和满意程度。至少包括以下两个方面:一是公众对干部选拔任用这项工作本身的信任程度;二是公众对选拔任用对象的认可度。可以说,干部选拔使用公信力就是干部工作的生命线。干部工作的透明度越高、民主化越高,干部群众对干部选拔使用的认可度和满意度就越高。倘若无视公信力,即便在一个人身上失去原则,也会在许多事情上丧失说服力,挫伤一大批人的积极性。
提高干部选拔使用公信力,关键在于努力把扩大干部选拔使用工作中的民主这项工作做细、做实、做好,切实把群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权落实好,把民主的意识、民主的作风和民主的方法贯穿到干部选拔工作的全过程,并不断向纵深推进。
尊重和保障党员干部和群众的知情权,是提高干部选拔使用公信力的前提和基础。要在严格遵守政策法规和有利于工作开展的前提下,最大限度的提高干部的选任工作地公开度和透明度。要尽可能的实施干部任用的“阳光工程”。适时恰当地把干部考察任用情况向干部群众反馈,征求群众意见,接受群众和社会舆论监督,这就是落实群众知情权、参与权、选择权、监督权的具体体现,也是提高干部选拔使用工作质量的重要形式和有效途径。每当有重要岗位任免事项时,均可及时在一定范围内召开干部选任工作新闻发布会,邀请包括人大代表、政协委员、群众代表、新闻记者等人员参加的会议,进行相关的解释,以正视听,有效地避免少数人背后议论,道听途说,以讹传讹等不良现象的发生和蔓延。
此外,有效的强化监督,尤其是事中监督,也是不断夯实干部选拔使用公信力的根基。用到位的监督,保障干部选拔使用的公信力的彰显,建议建立严重违规用人问题立项督查制度和用人失察失误责任追究制度。要健全完善干部工作监督机制,防止和杜绝“跑官要官”、“买官卖官”、“许官送官”等现象。畅通来信来访,拓宽群众监督渠道,及时受理群众信访举报反映干部任用中出现的问题,规范查核结果反馈办法,坚持取信于民,也不失为提高公推公选干部工作公信力的可行之举。



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[ 人在古城 ] 发表时间: 2009-09-22 11:31:44                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
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