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编号:建议6999号
建议主题:坚持、完善和改进人民代表大会制度
建议类别:时政类
建议人: 丁口 政治面貌:群众
提交时间:2010-10-13 23:28:18
内容: 坚持和完善人民代表大会制度
深圳海关:王可
孟德斯鸠曾说过:“没有制约的权力导致绝对的腐败。”所以,资本主义国家有了“三权分立”,但是由于“三权分立”是同资本主义经济和政治特征相适应的精巧设计,究其本质,是资产阶级利益集团的相互制肘,我国是社会主义国家,目标是全体人民的共同富裕,所以决不能搞“三权分立”。而应该坚持和完善人民人民代表大会制度。人民人民代表大会制度是我国根本的政治制度,它为保障社会主义民主起到了关键性作用,为社会主义法治建设开创了一片广阔的天地。从某种意义来讲,坚持和完善人民代表大会制度是中国政治模式自我发展和完善的关键所在。在未来五年内,人大须进一步发挥作用,让人大代表更具广泛性和代表性,各级人大需要考虑以下四个问题:
1、进一步扩大人大代表数额。现在的全国人大代表只有两千多不到三千人,也就是说,全国10万个有选举权的公民中只有2个能够成为人大代表,这个比例偏低了,我国的国情绝对不能实行普选,但逐步扩大人民代表的数额是必要的。也可以考虑用互联网等信息化手段设立人大专职接线员来扩大人民的参政意识和民主议事氛围。
2、考虑某些领域人大代表普选。选民的积极性是保证人大选举真实、公正、公开、民主的前提和基础,怎么样培养选民的积极性,在某些不敏感领域尝试人大代表普选工作十分重要。
3、设立一定比例专职人民代表。如果人民代表全部是兼职的,他就没有更多精力去履行人民代表大会赋予他的监督职能,如果大部分人大代表是党政要员、著名企业家、劳动模范这些既得利益者,他们势必难以对政府的工作进行有效的监督。当然,在现时期,对政府工作的一些意见也要有个度;所以,此项改革要循序渐进的进行,但是不改时一定不行的。
4、人大代表和党政领导干部适度分离。这个问题是更好的发挥人大职能和作用的一个关键性问题,首先是要解决我国很多省委书记兼任省人大常委会主任的问题,其次,按照2005年中央九号文的要求,为了保障代表的知情权,提高代表议案、报告的水平和效能,中央和省一级的主要领导干部应成为人大代表,但再往下一个行政层次就应该改变这种做法了,让人大代表和党政领导干部适度分离,这有这样才能使中央有效的掌握基层的情况,也才能使更多人民群众的意见和建议得到表达的机会和落实的可能。
以上四个问题事关党和政府重大决策的民主性、科学性和前瞻性,是逐步完善社会主义民主政治的必经之路。

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