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编号:建议6431号
建议主题:分析失地农民城市融入的社会支持现状
建议类别:时政类
建议人: 寒松三下乡团队 政治面貌:共青团员
提交时间:2010-09-12 00:16:21
内容: 
农民失去土地被安置到社区后,他们原有的社会支持网络不复存在,必须为他们提供新的社会支持以促进其融入城市。为了更好的为失地农民提供社会支持,我们对他们的社会支持的现状进行了分析:  社会支持是一个多维度的概念,它既有结构上的成分又有功能上的成分还有评价上的成分。结构维度可以分为正式结构和非正式结构。功能维度有情感支持、物质支持、信息支持、友谊支持这些功能。评价维度则侧重于被支持人对外界支持的反馈。  失地农民的社会支持的正式结构支持一般来自国家的政策、法律。国家关于失地农民征地补偿的范围、标准及户籍的管理都有明确的规定,国务院也对失地农民的就业培训和社会保障极度重视。但据调研可知,失地农民的经济状况并没有想象中的那么好,甚至许多失地农民自认为生活水平比征地前有所下降。在我们调查的符合国家规定条件的老人中,仅20%拥有养老保险,就业培训也仅有部分安置好的社区居民才有,户籍也很好有被转的,处于非农非市民的尴尬境地,没有城市医疗保险,农村合作医疗也没多大用处。这不禁让我们反思一下国家关于失地农民制定的政策的可行性及其实施贯彻的彻底性了。这些正式结构的社会支持的不完善带给失地农民经济上的损失不可小觑。  失地农民非正式的社会支持一般来自他们的家人、亲戚、朋友、邻居、社区居委会等。失地农民被安置到一个陌生的环境,这对他们的心理是个巨大的考验。在很长一段时间内,他们只能从家人那里获取社会支持的感情功能,但这是远远不够的。此时,他们所拥有的社会网络规模很小、成员很少,可能就仅局限于同一社区的几户邻居,交际范围十分狭隘,加上社区将失地农民安置后很少再为他们组织过活动,许多社区的基础设施、娱乐设施很少,这让失地农民与市民也欠缺交流的平台,使两者的生活被隔绝开来。这完全不能满足他们的情感、友谊及信息的需要。尽管有些社区及社会服务组织为此努力过,但效果不佳。可见,社区居委会和社会各界仍需大力帮助失地农民,为失地农民提供更多的非正式结构的社会支持。  在失地农民城市融入的过程中,由于失地农民个体意志,文化程度的不同,对社会支持所作出的评价也会不同。部分失地农民由于目光短浅、文化程度不高、欲望的无穷,在进入社区后,对政府、居委会在社区修建的基础设施,提供的劳动就业服务,给予的补偿金等方面会感到不满足,觉得外界支持不充分,因此使得社会支持的物质功能大打折扣。失地农民在向市民角色转变的过程中必然会产生生活方式上的不适应,这时,他们需要社区为他们提供可以助其社区融入和改变原不良生活习惯的措施。据调研可知,许多社区都曾举办过社区交流活动,还有些社会组织及高校对社区进行过一帮一活动,但由于失地农民受自身文化程度及自卑心理影响,这些活动并没有发挥很好的效果,失地农民也就不能那么客观的评价外界的社会支持,社会支持的情感功能的作用在此也被削弱了。
失地农民在日常生活中对于政策信息的获得经常存在不对称,自己的意见反馈未得到肯定或者得到回应,进行决策很少获得外界的指导甚至有时决策的机会被剥夺,在此情况下就会认为自己所获得的社会支持与自身不适应,这也大大的影响了其评价社会支持的信息功能。由于生活方式、受教育水平等的差异,大多数失地农民会遇到在与市民交往中沟通不顺畅,进入社区不被认同和接纳等情况。因此,失地农民与市民的隔阂、矛盾也会加剧,那么在此时失地农民当然认为在沟通交流上根本未得到社会支持,使得社会支持的友谊功能没有实现它的效用。所以社会支持评价在很大程度上影响着社会支持功能,个人的评价在失地农民城市融入的过程中承担着举足轻重的地位。  由此可见,失地农民所获得的社会支持的结构及他们对获得的社会支持的评价会影响他们社会支持的获得。现在,由于失地农民所获得的社会支持的结构的不完善,对外界社会支持的错误理解,导致社会支持的经济支持、精神支持、信息支持、友谊支持功能有所缺失,使得失地农民没有得到很好的社会支持。所以,我们仍需采取措施来完善对失地农民的社会支持,帮助失地农民更好的融入城市。
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chenbinbin1987   兴九久  

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