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编号:建议6221号
建议主题:建议各级人大代表、政协委员每人每年至少督办一起上访案件
建议类别:时政类
建议人: 为求一公 政治面貌:群众
提交时间:2010-08-29 12:30:03
内容:上访,即群众越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径。意向上级政府反映群众意见,反映出群众对上级政府的信任,是我国特有的政治表达形式,有着悠久的历史。上访是群众反映意见、上层政府了解民意的一个重要途径.
近年来上访纠纷矛盾不断,跨省进京继续高涨。皆因各级地方人民政府与民争利、办事不公、该作为而不作为,人民群众的合理诉求得不到有效解决。《信访条例》“谁主管谁负责”的规定,导致上访群众的合理诉求无论上访到何级人民政府,最终仍旧回被访诉求对象的人民政府解决。权利悬殊不对称,缺少相应的制约和监督,上访群众的合理诉求难以得到公平的解决,打击、报复、被精神病、拘留、劳教和殴打事件层出不穷,是当今社会不安定的一大主要诱因。
因此建议充分发挥各级人大代表、政协委员参政议政、监督政府的权力,每人每年至少督办一起上访案件,凭全国各级数万之众的人大代表、政协委员,只要他们能够充分履行好自己的职责,代表好自己的人民,发挥自己应有的参政监督作用,哪怕有解决一半的成功率,对缩小上访群众和地方各级地方人民政府的矛盾,监督地方各级地方人民政府合情、合理、合法解决上访群众的合理诉求,对得起到自己“代表”“委员”的称号,为社会的和谐、国家的稳定发挥自己应该发挥的作用。



建议:上访,即群众越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径。意向上级政府反映群众意见,反映出群众对上级政府的信任,是我国特有的政治表达形式,有着悠久的历史。上访是群众反映意见、上层政府了解民意的一个重要途径.
近年来上访纠纷矛盾不断,跨省进京继续高涨。皆因各级地方人民政府与民争利、办事不公、该作为而不作为,人民群众的合理诉求得不到有效解决。《信访条例》“谁主管谁负责”的规定,导致上访群众的合理诉求无论上访到何级人民政府,最终仍旧回被访诉求对象的人民政府解决。权利悬殊不对称,缺少相应的制约和监督,上访群众的合理诉求难以得到公平的解决,打击、报复、被精神病、拘留、劳教和殴打事件层出不穷,是当今社会不安定的一大主要诱因。
因此建议充分发挥各级人大代表、政协委员参政议政、监督政府的权力,每人每年至少督办一起上访案件,凭全国各级数万之众的人大代表、政协委员,只要他们能够充分履行好自己的职责,代表好自己的人民,发挥自己应有的参政监督作用,哪怕有解决一半的成功率,对缩小上访群众和地方各级地方人民政府的矛盾,监督地方各级地方人民政府合情、合理、合法解决上访群众的合理诉求,对得起到自己“代表”“委员”的称号,为社会的和谐、国家的稳定发挥自己应该发挥的作用。



回复单位:全国政协常委邵鸿
回复内容:如何更好的发挥政协参政议政民主监督的作用,是我们需要不断努力的一个方向,目前在提案的督办方面,我们有几种形式,我们主要督办比如政协领导的督办,还有选择一些重点的提案和承办单位进行重点协商和联合督办几种形式,在有的地方政协还有由党政主要负责同志直接进行督办,但我个人认为由政协委员本人进行督办还不具备这种条件,怎么样使提案更好的发挥作用,我们现在正在进行一些探索和尝试。比如,在知情听政方面,及时邀请有关部委向委员通报工作情况,参与部委的重点提案办理活动等。在督促办理提案方面,每年选择若干件重点提案,邀请党派、团体及有关界别的委员参与,力求提案办理工作取得实效。三在增强工作透明度方面,逐步增加了在互联网上公开提案及提案办理复文的数量,每年将部分提案及办理复文编辑成册公开发行。这些都是人民政协履行民主监督职能的有效方式和途径。
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