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编号:建议5207号
建议主题:督促国家电网完善《电力安全工作规程》
建议类别:经济类
建议人: 编外安监 政治面貌:群众
提交时间:2010-06-11 22:28:49
内容:我国每个高危的行业,都有各自专业的安全防护措施,(简称《规程》)。目的是要求员工能按规范作业,确保人身与设备的平安。《规程》的内容是指导企业规范生产,对整个安全生产有举足轻重的作用。所以要求《规程》所含措施必须齐全、严密,否则,各基层企业的安全就无从谈起。随着电力行业的快速发展,国家电网公司决定重修订的《规程》,以适应现代安全生产的需要。安全防护措施是门实践性很强的学科,承载着全国百万职工生命和国家电网设备的安全,修订应该慎重、严肃。然而事与愿违!新《规程》防护条款出现许多缺失和漏项,并匆忙于09年9月下发基层,是极不负责任!此隐患应引起高度关注。篇幅所限列举部分:
⒈接地线仅能承受一次性短路电流的冲击,受故障电流冲击过接地线必须报废!不得再使用;当短路接地线在受短路电流冲击后,虽然外表看不出有什么异样,但材料内部结构已发生质变,通过短路电流能力大幅度下降,已丧失接地线基本保护功能。
这是国际电工对接地线最基本的一项规定,电网《规程》中却找不到。原规程没有此项是可以的,因为当时的接地线行业标准中含此项规定。后来行业标准重编被删除了,国家电网的《规程》却没有将此项补上,造成此防护措施缺失。
⒉在相与相之间距离间隔较大的电气设备中,多组接地线需要组合使用,必须满足三相短路条件;在相与相之间距离较大的电气设备中,接地线随便组合装设是现场常见的违章现象!无法做到先短路后接地、缺少相间短路保护等作用,降低了接地线保护功能。
常用的电分为A、B、C三相,相与相之间是短路的,采用各类三相短路保护,是防止突然来电对人体侵害的最有效手段。然而新《规程》涉及此项内容基本空白,使基层不能正确使用。本人所在单位的“2.28”事故,就因此造成五员工严重受伤惨案。
⒊组合的接地线性型号、外形要相近,严防各相导体用各自或局部短路接地……等几十条漏项
只要一条防护措施遗漏就足以使人毙命或设备损坏事故,何况是几十条漏项,且《规程》使用范围是全国电网企业。保障行业安全标准文件出现的措施缺失,是电网企业安全生产的最大隐患和失误,若新不做赶紧重修改和补充,电网事故率会仍继续居高不下,必带来严重的损失。

建议:⒈安全是关系社会稳定的大事,当务之急是要先组织人重新讨论《规程》问题。不能局限于国家电网自己圈子,必须在有关部委监督下,提出和尽快出版补充规定。以应急基层企业生产的需要,防护条款漏项,随时会造成电力事故,给国家、个人和企业都造成不可挽回的损失。
⒉完善安全科学研究体制,安全生产要科学化管理工作,对生产事故技术跟踪、数理统计等,有针对性地控制、消除各类事故。国网公司应大力支持安全技术创新工作,为其开辟一个绿灯,特别在工作环境、资金扶持和成果应用方面,为安全技术创新工作提供一个良好氛围和激励机制。
⒊加强省级电网公司的安全管理并提高省级安监人员技能素质不足,是当今非常严峻而又紧迫的工作!省级安监部门是基层企业安全工作最直接的管理者。如一些省安监对已发生的事故,没有分析到事故要点,惯以“安全意识淡薄、安全责任心不强、安全素质不高……”推脱,不能吸取教训并向基层提出有效可控方法;无法用新手段扼住同类事故的重复发生,事前提不出预防措施,事后分析不到位的现象说明。形成同类事故多次伤害的恶果。
⒋建立和完善安全生产奖罚机制,根据《安全生产法》,对安全生产人员是采取奖励制度,而不是冷遇与打压。企业曾长期压制、打击行业中安全技术最突出的人。本人先后在安全技术论文、专著和发明上都有卓越成果,这在行业内绝无仅有的,引起单位嫉妒,竟然被转岗了。错压安全一人,会冤死多人的恶果。对一些有天赋、有创新的技术人员,尤其是能原创性、首创性地在某个领域,接二连三出成果的,应该打破条条框框限制,主动挖掘、奖励这方面人才。



回复单位:十八大代表、四川省电力公司总经理王抒祥
回复内容:非常感谢这位网友,电力是连着千家万户、各行各业,一旦停电,对生产、生活甚至生命都会造成重大的损失,加强电网的安全生产非常重要,我们也正在完善电力安全工作的规程,对有些不适应的进行修改,对有的内容进行进一步的加强。也谢谢您对电力安全生产的关心。
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心事无情2517   电网安全.vip   编外安监   昆仑傲剑   Chiron  

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建议1826号:上书要求国家电网公司,改善《电力安全工作规程》
建议1617号:请监督国家电网整改安全生产出现的严重问题(国家电监会回复:将督促解决)

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