E政广场首页强国论坛深入讨论建议回复
访谈 | 网摘辩论聊吧人民社区博客微博网络日报
>> E政广场 >>建议细览
编号:建议36758号
建议主题:“延迟退休”先解决好“两大问题”!
建议类别:民生类
建议人: 阙光辉 政治面貌:中共党员
提交时间:2013-11-30 12:32:37
内容:
“延退”先解决好“两大问题”:

一是废除“退休双轨制”;

二是配套对公职人员体制改革与完善。

另外:“弹性延迟退休”更符合中国国情。

“延退”尤其“一刀切延退”,虽然缓解养老金压力,解决资金缺口,综观全局,从社会发展的进程看,存在的弊端是不可忽视的。

一、一刀切“延退”弊端

1、一刀切“延退”,铁饭碗变成了金饭碗。
现状:现有公职人员有的50岁以上就内退,有的50岁以上就退居二线,上不上班工资、福利照拿,人浮于事仍然严重;如果所有公职人员延迟到65岁退休,铁饭碗就成了金饭碗,不利于优质劣淘,也不利于社会的发展。
   
2、一刀切“延退”负作用。
现状:反正要延迟退休,而延退又不是主观所愿,有的上班消极度日,不尽职责,干好干差一个样,干与不干一个样,甚至工作漂浮,不作为,乱作为等等一损俱损,“延退”就只能起负面作用。
   
3、一刀切“延退”,企业职工权益难以保障。
现状:企业自负盈亏,职工上班以体力劳动为主,没有机关事业单位工作人员有保障,当年老体弱多病,不再适应体力岗位,有的就被迫下岗,养老金及医疗保险得不到保障,企业与职工矛盾不断扩大。
再说,第一线体力劳动者辛苦(有的三班倒),“延退”意味着体力劳动者将付出更多代价,人们的幸福感会打折扣。

二、“延迟退休”先解决“两大问题”

第一大问题:废除退休双轨制

1、养老金缺口凸出退休双轨制弊端。公务员与事业单位工作人员不缴纳养老金本身就是一个资金缺口,废除退休双轨制,建立全国统一养老金并轨制度,机关事业单位公职人员和企业一样按比例缴纳个人养老金,就可以解决养老金一大部分资金缺口。

2、增设“退休管理局”,机关、企事业单位退休人员工资,公开透明,统一由“退休管理局”审核发放,防止原机关、企事业单位暗中多发福利。

第二大问题:配套改革,对公职人员体制改革与完善

机关事业公职人员进出制度、提拔机制,奖惩制度有待改革与完善
铁饭碗要不要打破,怎么打破?公职人员推行聘任制,竞争上岗制等措施,广东、深圳等地区2011年就在探索。

延退,如何防止“铁饭碗”式“只占岗位不做事”的延退,如何建立激励机制,在延迟退休工作中,做到岗位必用,发挥岗位效能:

1、重新制定“内退制度”。内退,是退休或延迟退休中特殊情况下的、特定补救政策。如重大疾病,或职业病、或残疾等失去或基本失去劳动能力,或其他符合内退条件的,必经劳动法定鉴定,方可内退。

2、明确“退居二线”制度。退居二线,一般多指公务官员从主要职位上退居下来,保持级别。
现状:退居二线,有的在编不在岗,上自由班,有的选择内退等等;因此要明确“退居二线”是正常的进退制度,能上能下、能下能上机制,因此要规范好“能上能下”制度。

3、逐步建立全国“流动聘用”机制。
(1)、逐步建立机关企事业人员全国“流动聘用”制,人事档案全国联网,用人单位根据需要可以查阅个人档案既表现及奖励情况;聘任者可以自由查阅机关单位人员需求情况,各方均可发出邀约,机关单位与聘任者双向选择,建立竞岗、上岗、下岗人才流动机制。

人才的广泛流动,为推动社会更快更好发展,有效遏制腐败具有重要作用。
欣赏这句话:“真正的“铁饭碗”不是你在一处吃一辈子的饭,而是在处处都有饭吃”。

(2)、逐步建立劳动保障全国联网机制,养老金的缴纳与退休工资的发放全国联网,统筹兼顾。

三、“弹性延迟退休”更符合中国国情

“废除退休双轨制”、公职人员体制配套改革完善完成后,弹性延退不搞一刀.
建议分两类进行;既机关企事业单位“公职人员”弹性延迟退休类;“企业职工”弹性延迟退休类。

弹性延迟退休,在弹性起始点、上下年龄段,根据自愿原则,工作能力及身体情况,选择适合自己退休的年龄段。
过渡期中,下岗职工作为特殊群体,应特殊照顾解决。
   
弹性延迟退休,让科技人员、管理人员、公职人员、工作热情高,工作经验足,年度考核合格的精英们鼓励延长退休,以及其他确实需要延长的人员延长退休。

以上将达到一半或一半以上的人员能够延长退休,这样既解决了“延长退休”缓解养老金压力的问题,也兼顾到再就业,解决再就业问题,确保延迟退休工作人员的效能,不仅有利于“延迟退休”顺利推进,更是促进社会和谐、公平合理、优劣淘汰、推动社会更快更好发展,发挥重要作用。

建议:



4387 1145 117
分享到:
已有117人联署签名
天气无情2682   回首归来5040   尊前人生4180   斜阳多情7135   寂寞春风401   【查看全部

谢谢,您是本文第 134061 位阅读者,共 92 个跟贴



投诉
阙光辉的更多建议:

建议43650号:“弹性延迟退休”,要把握好“三点”!
建议39449号:对国企破产、改制“资产拍卖”重新清查,挽回国有资产流失!
建议39444号:外交谈判“重大问题”报全国人大决议!
建议39446号:对“国企破产、改制资产拍卖”重新清查,尽力挽回国有资产流失!
建议38789号:强化打击赌博犯罪的“刑事立法”!
建议38438号:建议出台中华人民共和国“工资法”!
建议38325号:#两会金点子# 如何改善“医患关系‘!
建议37774号:#两会金点子#选用提拔领导干部实行“责任连带追究制”!
建议37772号:#两会金点子#选用提拔领导干部纳入“制度化”管理!
建议36918号:“渐进式延迟退休”还需解决“公平问题”!

第2楼 特权
[ 221.175.176 ] 发表时间: 2013-12-01 08:38:39                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第3楼 可怜的下岗职工盼望提前五年退休
[ 123.130.200 ] 发表时间: 2013-12-01 10:32:29                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第4楼 在延迟退休前应先解决好千万下岗职工的问题.让他们提前五年退休.这是新一届政府在民生工作的首要任务.
[ 115.63.29 ] 发表时间: 2013-12-02 14:28:58                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第5楼 跟帖
[ 海龙老王 ] 发表时间: 2013-12-03 10:00:40                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第6楼 在延迟退休前应先解决好千万下岗职工的问题
[ 42.93.117 ] 发表时间: 2013-12-03 10:37:58                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第7楼 延退不符合我国国情
[ panzs ] 发表时间: 2013-12-03 11:13:54                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第8楼 不赞同弹性退休。
[ 222.222.251 ] 发表时间: 2013-12-03 11:55:18                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第9楼 要写文章必须先调查实情
[ 115.216.107 ] 发表时间: 2013-12-03 13:29:07                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第10楼 延迟是灾难
[ 222.162.13 ] 发表时间: 2013-12-04 07:53:11                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第11楼 Re: 第6楼
[ 218.31.99 ] 发表时间: 2013-12-04 11:34:38                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第12楼 延迟退休
[ 39.67.37 ] 发表时间: 2013-12-04 13:13:58                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第13楼 大幅度提高
[ luoyg4990 ] 发表时间: 2013-12-04 15:08:29                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第14楼 让出好岗位解决大学生就业
[ 清平乐5159 ] 发表时间: 2013-12-04 21:57:42                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第15楼 Re: 第4楼
[ 119.36.49 ] 发表时间: 2013-12-05 10:39:50                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第16楼 国家工农业能够满足劳动人民的就业,税收、利润能够满足正常的退休金、医疗费,就应该正常退休;
[ 114.95.199 ] 发表时间: 2013-12-05 10:43:39                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第17楼 公平、公正、才能体显社会进步
[ 180.109.137 ] 发表时间: 2013-12-05 11:23:09                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第18楼 Re: 第3楼
[ 114.216.154 ] 发表时间: 2013-12-05 13:00:24                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第19楼 Re: 第13楼
[ 傲慢嚣张29513 ] 发表时间: 2013-12-05 13:42:18                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
第20楼 下岗人员个人交28%,计入个人账户只有8%,
[ 42.224.16 ] 发表时间: 2013-12-05 14:58:02                                     [ 点评 ] [ 投诉 ]
首页  上页  下页  页号:1/5  
标题:
  正文区
粗体 斜体 下划线 删除线 背景色
插入图像 插入Flash 插入多媒体文件 插入声音文件 插入real媒体
大笑
微笑
郁闷
惊叹
愤怒
邪恶
呆立
无语
摆帅
陶醉
注意
疑问
生气
快乐
害羞
悲伤
思索
眨眼
    
提交格式: 保持当前的换行状况   自动换行     回复通知: 不通知   通过论坛消息   通过注册邮件
在参加强国社区E政广场之前,请您务必仔细阅读并同意相关条款
发微博         
 
最新联署签名建议
联署人数最多建议
跟帖最多建议
支持率最高建议
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2009 by www.people.com.cn. all rights reserved
浏览本网主页,建议将电脑显示屏的分辨率调为1024*768