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编号:建议4450号
建议主题:逃离“北上广”,到惠州发展去。的建议
建议类别:时政类
建议人: 罗林虎 政治面貌:民革党员
提交时间:2010-04-16 16:54:00
内容:逃离“北上广”,到惠州发展去。


2010年4月15日

罗林虎

开篇的话:

2008年5月,中共中央政治局委员、省委书记汪洋到惠州调研,提出惠州要在推进科学发展、促进惠民利民方面率先探索,努力建设成为科学发展的“惠民之州”,为惠州市进一步开展解放思想学习讨论活动和做好学习实践科学发展观试点工作、推进经济社会更好更快发展指明了方向。国务院颁布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(下称《规划纲要》),作为珠三角九市之一的惠州,如何抓住这一重大历史机遇,全面对接,推进改革发展。将惠州纳入珠三角这个战略定位,是惠州地位提高的表现,是国家对惠州这些年来改革发展成就的肯定。作为珠三角九市之一的惠州市,借着《规划纲要》的“春风”,迅速掀起学习贯彻热潮,认真领会《规划纲要》的主要精神,惠州抓住《规划纲要》颁发这一重大历史机遇,以融入珠三角一体化发展为方向,进一步明确惠州建设科学发展惠民之州的发展定位和目标。我省建立粤港澳紧密合作区和珠三角经济共同体的战略构想。惠州要如何抓住粤港澳紧密合作的重大机遇,把惠州打造成珠三角重要生力军,以推进深莞惠紧密合作为突破口,加快融入珠三角一体化步伐,着力提升科学发展“惠民之州”的经济实力,已经成为惠州市亟待破解的重大课题。

改革开放三十周年30年来,惠州由一个农业边陲小城发展成为现代工业化的新兴城市,经济社会发展取得了巨大成就。2008年惠州市宏观经济数据 GDP 1280亿元,增长11.5%,跨入全国一类重点城市行列。惠州日益成为华南地区最具活力和发展潜力的城市之一。在由人民网主办的"改革开放三十周年30个最受关注的城市、乡镇"评选活动中,惠州荣膺最受关注城市第6位。改革开放以来,惠州人民紧紧抓住历史赋予的重大发展机遇,积极投身改革开放的伟大实践,全市经济社会发展取得令人瞩目的成就。特别是近几年来,惠州市坚持以科学发展观为指导,以解放思想为动力,以惠民富民为目标,以创建全国文明城市为载体,推动了经济社会又好又快发展。站在新的历史起点上,惠州正以科学发展观为指导,贯彻实施《规划纲要》,全力建设世界级石油化工基地、国家级电子信息产业基地、全省重要的清洁能源基地、粤港澳地区休闲度假基地和统筹城乡发展综合改革试验基地等五大基地。当前惠州市正以落实《规划纲要》为动力,坚持"科学发展、先行先试",按照"一年开好局,四年大发展,十年大跨越"的目标要求,大力实施五大基地建设战略,促使惠州市发展全面升格,成为珠三角地区新的增长极。今日的惠州,以其丰富的自然资源、良好的经济基础、深厚的文化底蕴、鲜明的城市特色和优越的发展环境,成为华南地区最具活力和发展潜力的城市之一。

《围城》之痛

大城市就像是钱钟书《围城》写的“城外的人想冲进去,城里的人想逃出来”。 近日,大城市白领中又流行一句词:逃离“北上广”。在经历了“蚁族”、“蜗居”等词语的洗礼之后,一些远离家乡寻找梦想的年轻80后们,正在重新考量人生的落脚之地:是在大城市继续咬牙扛下去,还是奔赴二线城市或者回到家乡去安放自己的青春?在这个纠结的思潮之中,有人创造了一个悲壮意味颇浓的词汇:“逃离北上广”——即逃离北京、上海、广州这些一线城市。这样一句悲壮的语录,在今年全国两会召开前后红遍大江南北。那些有志于追求精彩人生、实现远大理想的年轻人,纷纷绞尽脑汁要在这些大城市里扎下根来,希望通过奋力打拼获取一片属于自己的天空。可是,面对大城市的工作和生活压力,一些白领们却选择了逃离,因为一线大城市房价居高不下、竞争激烈、生活环境恶劣、社会资源紧张、生活压力持续增长、就业困难、生存压力大,幸福感差,致使在“北上广”生活实在不易,活在一个富丽堂皇的城市,外表看似光鲜的生活,却没有一尺栖身之地,GDP很多,却不关我们老百姓的事,幸福又从何而来?尊严又从何而来?一些白领开始选择逃离这些当初充满憧憬的梦想之地,转而到二三线城市或回到家乡发展。据了解,不少白领们更愿意到宜居、幸福感明显的二三线城市工作,因为在大都市他们会感到明显的压力,二三线城市具有简单、宁静、恬淡的气息,悠闲的节奏意味着有更多的时间享受生活。据了解,离开大都市的白领们在新的城市里有即经济地位(成就和认同感)和生活质量(幸福感)两种明显变化了。我认为惠州是逃离一线大城市后白领们自身发展首选。

不少一线大城市既活不起,也死不起,只好选择逃离。

北京、上海、广州、深圳这四个大都市,都是白领们曾经热衷的城市。相关统计数据表明,北京、上海、广州、深圳等大城市人口严重超载。外来者在参与城市建设的同时,也要与户籍人口共享这些城市的设施。当城市资源不堪重负时,它粗暴地向这些“外人”拒之门外。北京、上海、广州、深圳等大城市的外来人口占到总人口一半以上,他们创造财富,而资源却仅向本市户口的人开放,相当不公平。我国当前正处在工业化中期,中产阶层的品质得不到保证,据了解不少白领非常渴望能留在一线城市,但是他们中的很多人会涉及到房子、结婚、户籍、子女教育等问题,户籍问题也形成了很大的障碍。在一线城市工作,因为缺乏幸福感、成就感以及因激烈竞争导致的资源匮乏,房地产市场畸形上升,以及物价的昂贵,给这个阶层很大的挤压,如果你没有当地户籍,读书、就业、购房、养老、医疗等等问题都很难解决。从一线城市自身来说,这些条件都是无法满足他们的。不少社会精英人才迫于压力选择从大都市逃离。另外,由于高校的扩张,一些刚毕业的大学生挤压了原本属于有工作经验白领的部分空间而让他们感到竞争激烈压力过大,他们更希望在生活成本低、竞争较少、幸福感较明显的二三线城市。有些人认为中小城市好的人,以降低人生风险为主要目的;认为大城市好的人,较多以抬高人生收益为目的,我属于适应能力比较强那类型,就是在那里都可以生存的,白领可以逃去哪里?农村、小县城以及一些三线城市尽管生活舒适但缺乏就业机会,逃离更多的还是会涌到了毗邻于中心城市像惠州一样的二线城市,这些城市不那么拥挤、房价不那么高、配套资源也相对充足,还能让他们迅速实现有个家的梦想,可以放缓生活的脚步。

“猝死 ”“跳楼”“过劳死”“精神病”成了一线大城市关键词

  如今,年轻白领因为工作压力过大而损害了健康甚至猝死的现象不断增多,已经成了一种社会病。各个大中城市尤其是北京、上海等一线城市,高得惊人的房价丝毫没有松动的迹象。年轻人的各种生活成本日益上升,而就业机会却相对减少,激烈的社会竞争有增无减,这些客观因素导致很多年轻人无从选择。于是“逃离”的人越来越多。压力大、强度高、焦虑多,日复一日的疲于应对,过半主流城市白领处于亚健康状态。去年底发布的《中国城市白领健康白皮书》显示,近八成白领饮食、睡眠没有规律,每天感觉比较疲倦;而主流城市白领处于过度疲劳状态的接近六成,35~50岁的高收入中年白领群体,肌体老化速度较快,“生理年龄”超龄趋势明显加快,平均超过“自然年龄”10年左右。在邻国日本,年轻人因工作压力过大而猝死,被形象地称为“过劳死”。而中国在向发达国家学习先进发展经验的当下,“过劳死”同样漂洋过海而至,并最先在沿海城市落脚,威胁到行色匆匆的人群。在这样高强度压力之下,没有精神病反而是另类表现,用百度搜索“富士康 员工”等关键词,紧随其后会自动跳出“猝死 ”、“跳楼”等触目惊心的字眼。“精神病”就更多了,我写过关爱精神病人的相关提案,有过调研的。

喜欢惠州的理由

喜欢惠州还需要理由吗?在惠州那里生活压力相对比较小,上次汕尾拍砖跟“王者归来”兄弟一起闲聊才谈起惠州,我说退休了不要在一线城市养老,那里空气环境不怎好,生活压力又很大,大家商量有条件的话要在惠州投资置业,惠州毗邻广深,我公司在深圳,家在广州,惠州是进可攻,退可守的地方。深圳生活压力也是很大的,不少深圳白领是处于“亚健康”阶段,虽说深圳没有列入“北上广”,其实也好不了多少。近日,一家企业在深圳首次发布《中产家庭幸福白皮书》,该调查针对全国35个城市展开,历经2个月时间,对近10万人进行了问卷调查。根据综合测评,深圳、北京、上海3个大城市的幸福指数排名全国城市最后。而南京、成都、福州、重庆的幸福指数分列前4位。健康、情商、财商、家庭责任以及社会环境,被绝大多数被调查者认为是影响家庭幸福最重要的因素,且五者相互关联,缺一不可。身在深圳,感觉深圳人的精神压力确实较大,导致深圳人幸福感不强的原因有很多,比如高房价、社会节奏变化太快、家庭亲情缺失、个人的心理素质、生活态度等问题都是影响幸福感的主要原因。尤其2009年房价飙升则令很多家庭感到痛苦,为了负担房贷,夫妻双方必须获得更高的报酬或用更多时间加班。缺少了沟通的家庭生活变得程序化,家成为临时住所。人口超多、强者云集、竞争激烈的大都市,精英人才对大都市有着先天性的陌生感,这种陌生感和疏离感,据了解,精英人才不少住在城中村,他们每天都有很多梦想,自有住房变成一件很“奢侈的事”,青春在缩水,家庭幸福感大打折扣。

我跟惠州的缘分

2009年4月23日,中共惠州市委书记、市人大常委会主任黄业斌、中共惠州市委副书记、惠州人民政府市长李汝求在网络发布关于征集惠州市实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》课题研究方案的公开信,我一共投稿了3份课题,约60000字附件,课题分别是:
(二)惠州建设世界级石化产业基地研究;
(五)建设粤港澳地区旅游休闲度假基地研究;
(六)建设广东省清洁能源生产基地研究。
2009年7月15日下午3.20,惠州市实施《规划纲要》工作领导小组办公室给我来电话,发来了惠州市公开征集《规划纲要》研究课题确认书,我上报的3份课题入选了,要求我在2009年8月30日前交中期成果,去年已经提交了。

一线城市和二三线城市调查比较

有调查机构在线调查显示,28.30%的人认为二三线城市人均收入和消费能力快速提升,其中,重庆、深圳、西安、青岛、武汉、苏州等城市的入职前景,超过北京、上海、广州等一线城市。从一线城市走出去的人才,更希望在二三线城市有好的生活环境。北京、上海、广州、深圳四个城市中的白领,最热衷的城市分别是杭州(19.20%)、青岛(19.20%)、厦门(14.30%)、桂林(9.20%)、成都(8%)、大连(7.20%)。如果有更合适的发展机会,他们考虑到上述城市工作。通过对北京、上海、广州、深圳四个一线城市和天津、郑州、杭州、昆明四个二线城市的薪酬对比发现,3年时间薪酬增长二线城市始终超过一线城市。中国2010年第一季度的就业前景继续向好,其中重庆、深圳、西安、青岛、武汉、苏州等城市的雇佣前景超过北上广,这预示着二线城市将为求职者提供更多的工作机会。重庆以22%的净雇佣前景指数位列全国之冠,紧随其后的是深圳、西安和青岛。今年春节期间,在611位网友参与的调查中,55.30%被访者表示在一线城市工作几年之后,将会选择离开;其中54.20%在一线城市工作已超过3年以上(含3年);至于二三线城市,41.10%的被访者认为会有更好的发展空间;36.70%的人认为宜居、买得起房;12.40%的人是因为离亲友更近;9.20%的人是因为可以解决户口和子女就学等问题,其他仅为0.70%。 进入21世纪,随着二三线城市的崛起,以及一线城市的生存压力过大、竞争激烈,逐渐出现城市白领向宜居的二三线城市“被流动”的现象。甚至农民工对大都市也失去了兴趣,珠三角近几年连续出现的民工荒是最好的例证。

一线城市的投资环境并不是企业的最佳选择

一个值得注意的现象是,去年《2009中国十佳投资环境城市排行榜 》显示,分列前5位的城市分别为大连、徐州、高雄、福州和宁波,前10位并不包括一线城市。这意味着,一线城市的投资环境并不是企业的最优选择。据中国社科院近年发布的《中国城市综合竞争力报告》显示,惠州多个分项指数连续多年位居前十名,综合竞争力位居全国大中城市前列,成为广东省及华南地区发展最快、最有潜力的地区之一。 从一线城市向二三线城市发展的人才,他们的共性是拥有5年以上的工作经历,追求较高的生活品质,希望城市宜居且有更好的职业发展。二三线城市的交通状况则完全不同。步行10分钟上下班是一种常态。晚上7点能到家吃饭,他们拥有较高的学历和资本积累,在一线城市拥有至少几年以上的工作经验甚至担任领导职务;他们更追求生活品质和幸福指数;现今我国一线城市和二三线城市的中高层人员的薪酬已经不相上下,城市趋同的性质也让更多人有了更多选择。如果城市均衡发展能取得成效,如果二三线城市发展赶上来了,在家门口就有各种层次的就业机会、有宜居的生存环境,也有在城市间自由流动的机会,选择到二三线城市并不完全以薪水为考量要素,他们想拿出更多时间和家人共享天伦之乐;他们注重品牌、喜欢美食,他们希望有更好的职业规划和发展。

建议:大家都在寻找幸福新都市,一线城市白领们该逃往哪里去?我认为惠州市是首选,选择惠州发展的原因和对惠州发展的建议:

1、惠州这里生活幸福感比较高

30多年风雨兼程,30年来春华秋实。与30年前相比,惠州"变高、变靓、变大"了,也更加文明、和谐、宜居宜业了。今日之惠州,经济实力显著增强,基础设施建设和基本公共服务日臻完善,城乡面貌焕然一新,历史文化名、山水生态丽城的城市特色日益彰显,"崇文厚德、包容四海、敬业乐群"的惠州精神不断深化,现代"双宜"城市在南海之滨傲然屹立。当前,建设惠民之州的时代号角吹响了惠州未来发展的最强音,在科学发展观的统领下,惠州改革开放和现代化建设迈进了新的更高的历史阶段。

惠州要积极改善民生,以老百姓最关心的事情入手,改善民生是一个长期性、系统性大工程,牵涉到方方面面,比如兼顾城乡统筹,缩小城乡在公共服务和社会保障方面的差距,统筹兼顾好群众当前利益和群众长远利益,主要体现为在城乡居民养老保险、城镇居民基本医疗保险、城市低收入困难家庭住房保障上都基本实现了“全覆盖”;在“提高水平”方面,主要体现为建立了最低生活保障标准自然增长机制、提高农村合作医疗筹资水平、提高工伤和生育保险保障水平。同时在完善医疗救助体系、城镇职工基本医疗保险办法等方面也都有许多新举措。对这些保障人民基本生活的好政策好措施,惠州一定要抓好落实,使之早日惠及群众。

把近期内与人民群众利益最直接、最迫切而财力又可以承担的事情作为重点解决的问题,逐一梳理,逐条列出,涵盖“三农”、就业、教育、社会保障、医疗卫生、公共安全、住房保障、城市交通、人居环境、文化体育和政务服务水平 只有把民生问题解决好,特别是把老百姓最关心、最直接、最现实的问题要解决好,才能真正走上一条理性、文明、健康的发展之路,才能够在宜居城市的建设过程中,不断地增强市民的归宿感、安全感和幸福感。老百姓感觉惠州的城市格局提高了、市民素质提高了、幸福指数提高了这是最根本的。

面对一线城市过于激烈的社会竞争及过大的生活压力,移居到其他更宜居的中小城市或许是一种很不错的选择。经济发展、环境优美、人际和谐、全体社会成员欢乐幸福是和谐社会的基本特征。持续改善升级的民生,增强群众幸福感,是宜居城市的根本所在。与此同时,民生也要开始“全面升级”,民生福利领域要越来越宽,建议惠州市领导不但要关注经济硬指标,更要关注人民大众的切身感受。如何在经济发展的同时提高惠州居民的幸福感,为民生福利办更多的实事好事。

2、惠州生态文明建设比较好,是适合人居城市。

近年来,作为珠三角的新兴城市,惠州更加注重对环境的切实保护,更加注重对生态的悉心呵护。惠州以实际行动诠释了人与自然和谐相处的"绿色城市观"。惠州市确立了建设绿色生态惠州的战略目标。目前,全市有34个森林公园和6个国家级、省级风景名胜区及自然保护区。在市区,市民出门5到10分钟就可见到公园、绿地。市区空气质量在珠三角地区名列前茅,东江干流水质和城市饮用水源水质保持国家一至二类标准,森林覆盖率58.6%,人均公共绿地达11.54平方米,绿化率91.3%,生态环境达到10多年来的最好水平。

在工业快速发展的同时,惠州市切实提高环保准入门槛,严格实行环保"一票否决制"。目前,惠州市重点工业企业污染物排放稳定达标率100%,城市生活垃圾无害化处理率达100%,城市生活污水集中处理率达70.58%,城市水环境功能区水质达标率100%,公众对城市环保的满意率达89.23%。在广东省环保责任考核中,惠州已经连续5年名列全省第二,去年超过珠海而位居第一。在人工美景与自然山水交相辉映中,惠州形成了"城里闻鹧鸪,城中飞白鹭;城在山水中,家在花园里"的优美画卷,成为珠三角最适宜创业发展和生活居住的"双宜"城市之一。近年来,惠州先后摘取了"中国优秀旅游城市"、"国家卫生城市"、"国家园林城市"、"国家环保模范城市"等4块"金牌",并荣获"中国人居环境范例奖"。这标志着惠州的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设取得了重大成就,也标志着惠州的知名度、美誉度、文明度和竞争力有了质的飞跃。

惠州在发展的过程中坚持发展与环境共赢、工业与绿色同在、招商与环保并举。也就是说,惠州没有因为发展而牺牲环境,工业要高速发展,但是更要建绿色城市,就是既要金山银山更要绿水青山。

3、惠州这里重视人才

30年的改革开放发展以后,惠州乘着改革开放的东风,实现了设地级市20年来由一个边陲小镇到GDP突破千亿大关的重点城市的飞跃;实现了世界级石油化工产业基地、电子数码产业名城、全国文明城市的建设;基础设施基本上有了,但是今后城市的发展是文明的竞争力,这个城市有文化底蕴就会吸引人才来,有人才就可以创新,城市才可以立于不败之地。惠州要有留住人才的环境,据了解,惠州对于人才一直都是很重视的,惠州始终坚持“人才资源是第一资源”的观念,特别重视引进高端的人才。不但把它作为经济强市的战略,同时还给予他们特殊的补贴,使惠州对这些优秀人才更具有吸引力。

据惠州市长李汝求说:大体上主要有这么几个措施:一是制定吸引人才的政策。出台了加强人才工作的决定、引进人才的规定、推动人才科技创新的奖励办法等等,这几年一直在坚持凡是进入惠州工作的博士由市政府每月发1000元,无论是在行政单位还是民营企业都有这份补贴;专家型人才每月发5000元。而且这些钱都是由财政拿出的。全面推进科技创新和人才队伍建设,不断增强“惠民之州”发展动力。不断加大财政对科技的投入力度,引导全社会加大科技投入,形成多元化、多渠道的科技投入机制,市政府每年拿出100万重奖有科技创新贡献的人才。另外惠州也拓宽了聚集人才的渠道。比如计划三、五年要引进院士专家10名、博士100名、硕士500名,本科生1万名。在招商引资活动中专门搞了一个“百名博士惠州行”的活动,吸引了全省120多名博士来惠州参加招商引资,和企业对接寻找对接的项目。通过这个活动他们了解了惠州的风土人情、优美环境、城市文明,更重要的是了解到了这个城市的发展潜力。招商会后马上有20多名博士,80多名研究生到惠州落户共同创业,这些人大部分也充实到了市直机关去了,改变了人才的结构。我建议惠州要用宜居名片留住人才,更好的职业发展机会和广阔的职业发展空间来留住人才。

4、惠州这里房价比较适中

城市宜居指数正在成为一些中产阶层投资养老房的首选要素。要想融入这个城市就必须要有自己的“根”——就是要有一个家,这就需要一个硬性指标,有家就要有房子。大城市让人向往,但想融入真的很难 半年积蓄才买一平方房子,我有位朋友每月8000元的工资,我本来很羡慕他的,后来才知道,算一下啊,20年才能在深圳郊区买套房,要是买市区的房子恐怕30年都不行,还要在不吃不喝情况下。基本上他每个月都是没多少剩钱,也没有啥幸福感可言了,生活在深圳这样的都市,快速的节奏、繁重的工作本来就压得你喘不过气来,过着极为简单、极为忙碌的生活, 承受思念亲人的孤独,您说,去哪里寻找“幸福感”。但是比起那些没有房子的,还不少羡慕房奴的呢,不少80后有为青年感叹“原来觉得当房奴悲惨,现在能当上房奴也是种幸福”。

近日《蜗居》引起了强烈的反响,年轻人与房子的关系又一次成为了热点,目前30岁以下的购房人占到了首次贷款置业群体的70%,且这部分人群的贷款需求多集中在80万元以上,购置的房产越来越偏向于大户型房屋。可见以婚房为主体的年轻人购房相当强劲。由于年轻人收入有限,储蓄不足,根据一些调查,举家(甚至是举两家)之力付首付,年轻夫妇还月供是较为普遍的现象。数据表明,深圳上个月新房均价每平方米20453元,比上年同期上涨86.43%,环比上个月上涨15.36%。关内房价直逼4万元/平方米。 在惠州可以买到100平方米的房子在深圳只可以买到不足10平方米,差距也太大了,以东莞为标本,据最新统计数据,东莞今年第一季度普通住宅均价为6444元/m2,6000元的单价也完全可以在城区买到不错的二手房。

5、全面推进基层民主政治建设,惠州这里领导比较开明。

惠州不断扩大“惠民之州”的有序政治参与。在充分保障党代表、人大代表和政协委员依法依规履行权利的基础上,建立和实施信息公开制度,完善“新闻发言人”制度,重大事件要及时向社会公开事件的真相,重大决策要事先广泛征求各界群众的意见建议,重大案件要及时向社会各界公布查处的结果。加强基层民主建设,完善推广“四民工作法”,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。大力推进电子政务建设,促进政务公开和办事公开。建设政府数据交换中心,建立政务信息资源共享目录和交换体系,完善政府门户网站重点热点功能,推出百万惠民邮箱及网上“在线访谈”,建成网上“一站式”并联审批系统,构建政府网上办事服务大厅。加快视频监控骨干网、电子监察、公共事件应急平台、空间地理信息系统、行政审批服务系统、惠民信息站等重点项目建设,提高政府办事效率和为群众服务水平。通过从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,发展社会主义民主政治,保证人民当家作主,规范和保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从而充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,实现更高层次的惠民。


6、惠州适合创业

随着社会发展,很多行业在一线城市都已经饱和了,二三线城市机会会更多,没有那么多约束,竞争对手不多,还可以享受更多的优惠措施,更容易发展事业。从统计上看,中国城市化水平还未超过50%,但二三线城市的发展速度并不缓慢。这表现在,城市经济发展迅速提升,大型企业进入二三线城市,居民收入和消费能力快速增加,生活质量和环境有明显的改善。二三线城市具备很多吸引企业发展的因素,从改革开放到现在,二三线城市的基础设施建设基本到位,交通、能源的瓶颈已基本消除,产业发展特色分明,大大缩小了与一线城市的硬件差距。

从投资成本来看,二三线城市远低于一线城市,最重要的是这些城市具有可挖掘、开拓性的商业价值,这是对企业最大的吸引力。比如优惠的税收政策、稳定的劳动力。未来一段时间,一线城市白领向二三线城市转移的现象会更明显。越是进入后工业化时代,对白领的争夺越明显,如设计、规划、电信等等行业。二三线城市不仅相对宜居,而且功能定位更加全面。网络缩小了一线城市与二三线城市之间的距离。由于互联网大大压缩了人们的时空成本,使城市人群的迁移有了更多的便利性。我所经营的很多业务可以通过网络来交流,不论在一线城市,还是在二三线城市发展都不是很大关系。

据中国互联网络信息中心(CNNIC) 发布《第25次中国互联网络发展状况统计报告》数据显示,截至2009年12月底,中国网民较2008年底增长8600万人,我国宽带普及率继续提高,宽带网民规模达到3.46亿人。很多大型IT工厂更愿意迁移到小城市去,由于一线城市运营成本极高、竞争异常激烈,在这些早先的“必争之地”,越来越多的企业在收缩战线,并把视野投向增长可能更快的二三线城市,我也在打算拓展二三线城市的业务。我可以在惠州居住,在深圳开公司,交通也很便利,对我来说都是很好的想法。我较多在一线城市生活,对一线城市的发展很熟悉,积累了很多宝贵的经验和知识,我的工作经验可以到二三线城市得到很好发挥,选择那里发展是每个人性格和个人具体情况不同所决定的。

建议惠州建设“惠民之州”要倾力打造“智慧城市”,进一步提升城市核心功能、打造吸引力,要进一步缩小和一线城市之间的距离。通过城市的功能定位,吸引更多的企业。最终目的则是向服务型政府转型,推动经济和生态和谐发展。 城市化进程加快,让每个城市之间的差距越来越小。由于每个城市的功能定位不同,产业转移则因不同的定位而走向不同的城市。惠州要在产业转移的大背景下,结合城市的特色与功能,吸引最适合的企业可持续发展。利用中国城市化发展机遇,二三线城市在崛起的过程中,主动变得满足这些企业和人群的需求。

7、惠州是广东省的历史文化名城

在古代即有“岭南名郡”和“粤东门户”之称。从唐朝到现在已经建市有1400多年的历史,其间有480多位名人到过惠州,比如北宋大文豪苏东坡曾寓居惠州三年,孙中山、周恩来曾在此进行过革命活动,廖仲恺、邓演达、叶挺、曾生等一批著名的革命家都是出自惠州的名人。惠州市历史悠久,文化灿烂,发展条件比较优势。惠州是广东省历史文化名城。自古有 " 岭南名郡 " 之称。秦统一中国后,于秦始皇三十三年(公元前 214 年)设南海郡博罗县,惠州地区属博罗县的一部分。隋开皇十一年(591 年)在惠州设循州总管府,从此惠州成为东江流域政治、经济、文化、交通中心。惠州人文渊薮,从唐代到清末 1000 多年间,有 480 多位中国名人客寓或履临惠州,留下 100 多处遗址和 2100 多件文物。北宋杰出文学家苏轼寓居惠州 3 年。

辛亥革命时期孙中山在此进行过革命活动,抗日战争和解放战争时期,是东江纵队指挥部所在地。《说文解字》对"惠"字的解释是:惠,仁也。孔夫子早就说过:仁者,爱人。从仁和爱人出发,我们不难看出"惠民之州"与以人为本、科学发展的内在统一。

8、惠州包容性很强。

一个城市的包容性很重要,惠州居民以客家人为主,流行普通话,同时客家话、广州话、潮汕话也占有一席之地。惠州人热情好客,富包容性,不排外,不欺生,民风纯朴。无论那里来惠州发展的人来到惠州以后有一种归属感是很重要的,惠州城市的核心精神就是“包容四海”,惠州是客家地区,惠州有一句口号“新客家、老客家,来到惠州就是一家;外地人、本地人,在惠州工作就是惠州人。”可见惠州是一个十分包容的城市,大家可以到这里来创业,发展潜力也很大。

9、平安惠州是珠三角一体化关键问题

平安惠州,要加强公共安全建设与管理,提高安全管理服务水平,将惠州市建设成为一个治安良好、生产生活安全、矛盾有效化解、执法公正、队伍廉洁为民的安全的城市。要完善社会治安防控网络,对重点场所进行重点清理,对重点人群进行重点监管,消除乱而无序的现象,增强广大市民的安全感。着力保平安。要突出加强社会建设与管理,协调社会利益关系,促进公平正义,加快建设和谐平安惠州。全面推进依法治市战略实施,强化建设“惠民之州”的法制保障。要提防一线城市犯案,流传到其他二三线城市居住问题,要把好关。

进一步加强普法教育,增强市民法律意识,引导公民运用法律手段依照合法程序维护自身合法权益,推进依法行政,全面实施党务、政务信息公开,确保各级党委、政府及其所属机关依法依规办事。推进公正执法,实行法务、检务、警务“阳光化”,进一步强化对司法和执法行为的监督制约,规范执法行为,维护司法公正。严厉打击犯罪,重点打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人、涉枪爆炸等严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,确保社会平安稳定。

加大法律援助力度,将农民工、贫困残疾人、低保对象、离退休特困人员、下岗特困职工、单亲家庭、特困母亲等贫弱群体和现役军人家属列为法律援助的重点对象,依法做好困难群众诉讼费用的缓、减、免工作,提高法律援助办案质量,切实解决老百姓“打官司难”问题。力争到2011年实现创建国家级法治城市目标,为建设科学发展“惠民之州”提供强有力的法制保障。围绕保平安、促稳定全面提升执行力。继续推进镇(街道)综治信访维稳中心建设,进一步完善领导干部大接访、大下访、大包案机制,继续深入开展社会治安“五项整治”行动,依法从严整治各类场所的火灾隐患,加大食品药品安全专项整治,确保社会大局和谐稳定。

 10.畅通交通,惠州区位优势非常明显,。

惠州距深圳70公里,距东莞76公里,距香港100公里,距广州120公里,惠州毗邻香港和深圳,属于广东经济最发达、最活跃的珠江三角洲经济区域范围,能较快获取各种资讯,接受港澳和珠三角核心城市经济发展的辐射。惠州处在广东省东南部、珠江三角洲东北端,南临南海大亚湾,毗邻广州、东莞、深圳、香港。广深白领,他们的逃离更多是流向周边 惠州、珠海、中山等二线城市。由于和广深有着裙带关系,这些城市房价相对较低,城市也舒适,再加上珠三角一体化的推进,城轨交通的开通,交通便利,建议惠州要大力发展交通,优化公交系统,同时增强对周边的辐射和带动能力,最终使经开成为最畅通城区。全面推进基础设施建设,进一步优化“惠民之州”的发展环境。

近年来,惠州市交通条件明显改善,交通建设正处于跨越式发展阶段,交通地位在全国排名逐年上升,高速公路网将基本形成。景区、酒店等接待设施也基本齐全,正在加快惠州与深莞穗三城的城际轨道规划编制、建设及其与厦深铁路(惠州南站)的无缝对接,逐步实现轨道交通同城化。区域经济发展规律表明,经济圈的建立离不开城市群的发展,而城市群的发展有赖于城际间的交通,当今世界城际轨道交通已经成为都市群发展的一种战略性选择。不久的将来,港珠澳大桥建成后,香港与珠三角西部的交通地位根本改善,而深莞惠与香港的交通优势将相应降低。因此,加快包括惠州在内的深莞惠经济圈城际轨道交通建设具有相当重要的决定性意义。对此,《惠州市城市轨道交通网络规划》已经从深莞惠经济圈和贯通厦深沿海铁路的战略高度,规划了"一纵五横"6条城际轨道,其中,2、3、4号线是惠州连接东莞、深圳、广州的轻轨线,1号线是连接惠州与厦深铁路(惠州南站)以及贯通大亚湾港口的接驳线。深圳市对将地铁延伸到惠州非常支持,已经开工建设的深圳地铁3号线延长到了益田村,在轨道建设上已经预留了与惠州城际铁路接驳的条件;东莞市的轨道交通网络的R3线在谢岗镇预留与惠州城市轨道交通的接口。未来几年,惠州高速公路建设将不断提速,通车里程将从二百公里增加到五百公里。高速公路建设的不断提速,给惠州带来了经济的飞速发展和社会的全面进步,从而加速了融入珠三角一小时经济生活圈,进一步强化了惠州"珠三角重要门户"的地位,要加快惠莞、惠深沿海、广河高速惠州段、粤湘高速惠州段、惠州港疏港高速、广惠高速东延段等高速路网建设,完善“五横三纵”的高速公路网。加快启动连接珠三角核心地区的城际快速轨道交通项目的立项和建设工作,促进惠州迅速融入珠三角经济共同体,打造穗深莞惠一小时经济生活圈。加快推进国、省和县道升级改造,促进市内各县(区)之间的快速联通。充分利用惠州市跨越式发展的历史契机,完善市区内的交通配套设施,使惠州成为一个连接主要产业带、沿海重要港口的干线公路高速化的交通枢纽城市。惠州市要尽早规划建设好这几条城际轨道,使惠州更紧密地融入深莞惠经济圈,实现同城发展。

要以区域性枢纽港为标准,加快推进惠州港建设发展,努力把惠州港建成为珠三角东翼亿吨级以上的综合性大港。要加快推进惠大铁路和厦深铁路惠州段建设,尽早实现我市铁路与港口的“水铁联运”。要尽快恢复启用惠州机场的客货运功能,努力将惠州机场发展成为粤东重要的客货运航空港。通过“海陆空”并进,构筑起四通八达、便利快捷的现代立体交通网络。同时,要加强能源、水利、电力、通信等基础设施建设,为“惠民之州”发展提供完善的硬件配套体系。惠州将提高公共交通出行分担率,实施公交优先,优化公交线网,形成以轨道交通和快速公交为骨干、常规公交为主体、出租车为补充的多层次、立体型、衔接顺畅的公共交通网络;进一步完善城市道路网络体系;强化对外交通系统与城市交通的衔接。


惠州市委、市政府要围绕惠民生、促和谐全面提升执行力。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,切实抓好就业再就业和社会保障工作,积极发展教育、卫生事业,切实保障和改善民生,努力提升群众的幸福感和满意度,以产业调整为契机,全面提升二、三产业发展水平,大力发展城建经济,加大基础设施建设投入,促进各行各业又好又快发展,带动全市经济持续、快速、健康发展。围绕调结构、促转变全面提升执行力。转变经济发展方式是今年经济工作的“头号工程”。“惠民之州”的根本目的是“惠民”,就是要坚持以人为本,切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,全面保障人民群众的经济、政治、文化和社会权益,促进人的全面发展,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。进一步完善创新服务体系,提高创新意识,在城市建设方面发挥示范作用,将惠州市建设成为广东省最具有时代特色的现代化新城区。充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,在招商引资、培养主导产业、增强自主创新能力等方面下功夫,坚定不移调结构,脚踏实地促转变。深化作风建设,进一步提高执行力。不断完善严格、科学、系统的目标绩效管理制度,进一步将目标任务细化量化,层层分解,落实到岗位个人,让群众在小康建设中真正得到实惠,加快实现全市人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。要以执政为民、以人为本的理念,真正落实到保障民生与改善民生上,在建设和谐社会过程中需要关注的一个特别重要的问题。一个负责任的政府不能只关注市民物质生活的提高,更应该关注社会的公平、和谐及更好地化解社会矛盾,提高惠州市民的精神生活质量,提高市民的幸福指数,提高群众的幸福感和满意度。



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